西南财经大学财政学讲义.pptx

目录导论节财政学的研究对象与方法节财政学的研究对象与方法第二节财政学的形成与发展第二节财政学的形成与发展第二节财政学的形成与发展关键词参考文献节财政的特征节财政的特征节财政的特征第二节国家与财政第二节国家与财政第三节经济与财政的关系第三节经济与财政的关系第三节经济与财政的关系关键词参考文献节市场经济与财政的内在联系节市场经济与财政的内在联系第二节市场经济条件下的财政原则第三节公共财政：财政的公共性及其发展第三节公共财政：财政的公共性及其发展第三节公共财政：财政的公共性及其发展第四节市场经济条件下的财政职能第四节市场经济条件下的财政职能关键词参考文献节公共产品与公共支出公平的衡量怎样定义公平？经济公平，社会公平吉尼系数对社会公平的描述混合产品的含义：混合产品是介于纯粹的公共产品和纯粹的私人产品之间的一个范畴哪些产品具有混合产品的属性？混合产品由谁提供？较为典型的混合产品有（请分析）：义务教育、高速公路、卫生防疫、社会救济、社会治安、社区服务第二节公共支出增长理论第二节公共支出增长理论第三节财政支出原则第三节财政支出原则本章小结复习思考题第四章财政支出构成节财政支出结构的确定与调整第二节财政支出的分类及其效应分析本章小结复习思考题第五章购买支出（上）节政府投资概述第一节政府投资概述节政府投资概述第二节基础产业支出第二节基础产业支出第三节发展农业支出第三节发展农业支出第四节国家物资储备支出本章小结复习思考题第六章购买支出（下）第二节科学、教育、文化、卫生支出本章小结复习思考题第七章转移支出节社会保障支出节社会保障支出节社会保障支出节社会保障支出第二节财政补贴第二节财政补贴本章小结复习思考题第八章公共支出效果评价第二节公共支出效果评价的其他方法本章小结复习思考题财政收入的作用收入作用调节作用第二节财政收入分类三个不同的分析角度从社会经济成份来分析从社会产品价值构成来分析从国民经济部门构成来分析第三节财政收入的结构分析第三节财政收入的结构分析价格因素战争等特殊因素管理水平的影响关键词参考文献节税收的特征第二节税收原则第三节税收负担与转嫁分析第三节税收负担与转嫁分析第三节税收负担与转嫁分析第三节税收负担与转嫁分析第四节税收制度及其经济效应第四节税收制度及其经济效应第四节税收制度及其经济效应第四节税收制度及其经济效应第四节税收制度及其经济效应第四节税收制度及其经济效应第四节税收制度及其经济效应第五节税制结构第五节税制结构第五节税制结构第六节国际税收第六节国际税收第六节国际税收本章小结复习思考题第十一章国有经济及国有资源收入节社会经济制度与国有经济奴隶制时期：土地国有制封建制时期：官营工商业自由资本主义时期：政府基本退出生产性领域社会主义国家的经济体制改革改革的模式中国的渐进式改革前苏联东欧国家的激进式改革发展中国家和发达国家对国有经济的调整与改革通过私有化减少国有经济在国民经济中的份额国有经济收入是指政府凭借国有资产的所有权（或所有权与经营权）从国有企业的经营收入中获得的财政收入。第二节国有经济收入资源是指由自然界形成的可供开发利用的物质条件，如山川、河流、海洋、湖泊、土地、森林、矿藏等等，因此通常也称为自然资源。资源的开发利用是可以源源不断地为其所有者带来收益，使自然资源成为有价值和价格的东西。在大多数现代国家中，除农业用的土地及相关资源外，绝大部分自然资源是属于国家所有。绝对地租收益级差地租收益垄断地租收益关键词参考文献政府收费是指政府公共部门中的一些行政单位和事业单位在向社会提供管理服务或事业服务时，以供应者的身份向被管理对象或服务的消费者收取的费用。区别概念：公共定价收费主体的分散性收费依据的有偿性收费订价的垄断性造成社会秩序的混乱不利于完善公平竞争的市场机制无法有效克服外部成本增大交易费用行政管理性收费的范围确定和项目选择政府行政管理部门的性质：充分的社会性和公正性提供服务的性质：纯公共品提供方式：公共提供可选择的收费项目：对违规者的罚款对特许权的收费提供部分行政管理服务中发生的与被服务对象直接相关的可计量费用事业服务收费的范围确定行政管理性收费的定价规则罚款收费的定价依据：法律法规为准绳违法违规造成的社会危害程度特许权收费的定价：特定的行业和行为立法审核批准规费的定价：实际成本耗费第三节政府收费的选择与制约事业服务收费的订价原则具有受益外溢性的物品，以这类产品符合效率准则的产出水平（最佳消费量）为收费原则（图12-3）。事业服务收费的订价原则自然垄断行业产品收费以边际成本为最佳订价标准以平均成本为次优订价标准（图12-4）收缴分离专户储存统一预算税务代收关键词参考文献区别：公债与国债公债与国家信用公债与公债券第二节公债活动的过程债券市场公债的利息支付公债还本时一次性付息每年都按期向公债持有者支付利息不付息，持有者通过市场差价获利