煤矿生产管理制度编订范文多篇合集.docx

专业文档，欢迎下载！煤矿生产管理制度编订范文多篇合集煤矿生产管理制度编订煤矿生产管理制度编订第一章安全生产责任制第一节安全生产责任制详述一、安全生产责任制的概念安全生产责任制就是明晰企业各级负责人、各类工程技术人员、各职能部门和职工在生产中负有的安全职责的制度。安全生产责任制的内容，归纳地谈就是：企业各级生产领导应付本单位的安全工作负总的非政府领导责任；各级工程技术人员、职能科室和生产工人，在各自的职责范围内应付安全工作负上适当的职责。至于具体内容的安全生产的职责范围，应当根据各单位的生产特点和具体情况相同分别确认。安全生产就是渗透到企业各个部门和各层次的工作。只有明确分工，各司其职、各负其责、协调一致，才可能将同时实现。因而，安全生产责任制就是企业中最基本的一项企业制度，就是所有劳动保护、安全生产规章制度的核心。通过这一制度，并使安全生产工作从非政府领导上统一出来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上紧固下来。这样，劳动保护工作就可以努力做到事事有人管，层层存有专责，就可以并使各级领导和广大职工分工协作、共同努力，认真负责地把工作搞好。创建、完善和继续执行这个制度，就是并使企业安全卫生工作列入生产经营管理活动的各个环节，同时实现全员、全面、全过程的安全管理，确保企业同时实现安全生产。二、安全生产责任制的重要性创建、完善安全生产责任制度在安全生产工作中占据相当关键的地位。实践证明，凡是创建、完善安全生产责任制的企业，各级领导注重安全生产、劳动保护工作，二要贯彻执行党的安全生产方针、政策和国家的劳动保护法规，在认真负责地非政府生产的同时，积极主动采取措施，提升劳动条件，工受伤事故和职业病就可以增加。反之，就可以职责不明，互相推诿，而并使劳动保护工作无人负责管理，无法展开，工伤事故和职业病就可以不断出现。因此，在创建、完善管理制度的同时，也必须将安全生产责任制度严苛地创建出来，并认真负责地贯彻执行。为贯彻执行“安全生产，预防为主”的方针，强化生产中安全工作的领导和管理，确保职工的安全与身心健康，国家公布了多项安全生产法律、法规，其中有关安全生产责任制就存有很多规定，比如1965年国务院公布的《关于强化企业生产中安全工作的几项规定》，其中第一项规定就是安全生产责任制，对企业的各级领导、各职能部门、劳动保护机构以及劳动保护专职人员、班组、职工等的安全生产职责都搞了建议，为企业建立健全安全生产责任制起著了关键指导作用。1997年原国家劳动部又施行了《关于认真落实安全生产责任制的意见》，建议各地区、各有关部门（行业）和企业务必把这项工作列为关键议事日程，二要抓紧抓好；必须按照“企业负责管理、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总建议，以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责管理”的原则，建立健全安全生产领导责任制并继续执行严苛的目标管理；地方各级人民政府都应当制订安全生产规划并列入国民经济和社会发展的总体规划，深入细致研究化解本地区安全生产的关键性问题；各有关部门（行业）应当切实加强对本部门（行业）及所属单位安全生产的管理工作；各企业必须严苛按照国家关于安全生产的法律、法规和方针政策，制订详细周密的安全生产计划，完善各项规章制度和安全操作规程，全面落实全员安全生产责任制；各级劳动行政部门必须深入细致履行职责安全生产的综合管理职能和行使国家监察的职权；各地区、各有关部门（行业）必须十分重视群众监督、新闻舆论和社会监督对安全生产工作的促进作用，再次特别强调了安全生产责任制的重要性。不仅国家有关法规对安全生产责任制作出了有关规定，国家领导人和国家安全生产主管部门的领导在讲话中也屡次特别强调了安全生产责任制的重要性。吴邦国副总理1999年12月在全国安全生产工作应急电视电话会议上的讲话中表示：立即积极开展全国安全生产小检查。检查的主要内容：一就是安全生产责任制全面落实情况……吴邦国副总理2000年4月在强化安全生产、严防安全事故电视电话会议上的讲话中表示：安全小检查的主要内容：一就是安全生产责任制的全面落实情况；……全面落实安全生产责任制。实践证明，推行责任制就是做好安全生产、严防安全事故出现的有效率措施。各地党政一把手对本地区安全生产和严防安全事故工作正数总责，必须努力做到守土有责，保证一方平安。各部门党政一把手必须对本部门的安全生产和严防安全事故工作负上责任，各监督稽查部门和行业主管部门必须按照职能分工，尽职尽责，工作必须妥当。各企事业单位的主要负责人就是本单位安全生产和严防安全事故工作的第一责任人，对本单位的安全生产和严防安全事故工作正数总责。国家经贸委主任盛华仁2000年4月在强化安全生产、严防安全事故电视电话会议上表示：每起至事故出现的直接原因各不相同，但综合这些事故的调查分析情况，其主要原因：一就是有些领导干部和企业经营管