规章制度制定原则.doc

PAGE\*MERGEFORMAT262020年4月19日规章制度制定原则文档仅供参考，不当之处，请联系改正。管理规章制度制定原则第一章总则第一条为了规范公司管理规章制度的制定程序，维护公司规章制度的统一性和严肃性，加强公司内部沟通,提高工作效率，保证工作质量，参照国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称的管理规章制度，是指由公司各部门依据国家有关规定、结合公司实际组织起草的、以公司名义印发的有关公司经营和管理等行为的规范性文件。包括制度、规定、办法、须知、通知、意见等。第三条制定管理规章制度的程序包括：立项、起草、征集意见、协商、审核、签发、公布、备案、解释、修改、废止。其中起草、征集意见、协商、审核、签发、公布是必要程序。第四条管理规章制度按业务性质，分为业务管理类和综合管理类，业务管理类主要是指生产管理、营销管理；综合管理类主要是指行政人事管理类和财务管理类等。第五条制定管理规章制度，应当遵循下列原则：（一）坚持依据法律、法规和规章制定的原则；（二）坚持从公司实际出发，认真调查研究；（三）坚持民主集中制原则。第二章立项第六条立项应包括以下内容：（一）制定管理规章制度的目的；（二）管理规章制度的主要内容；（三）拟完成的时间；（四）承办人。第三章起草第七条管理规章制度由人力资源部负责起草工作、组织起草。涉及其它部门的，其它部门为协助部门或承办部门。第八条管理规章制度内容一般用条文表示，每条可分为款、项、目，款不编序号，另起自然段，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的，能够分章，章下设节。第九条管理规章制度应当条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。第十条管理规章制度草案应对起草目的、适用范围、具体规范和施行日期等作出明确规定。第十一条管理规章制度应注意与有关法律、法规、规章的衔接和协调。对同一事项，如果做出与法律、法规、规章等不一致的规定，应在报送草案时说明。第十二条现行管理规章制度将被新的管理规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。第四章征集意见第十三条管理规章制度起草完毕，承办部门应经过公告（公司主页或信息栏等）、个别征求意见等方式向各部门乃至全体职工征集意见。第十四条全体职工及有关部门应在一周内以书面方式提出意见。第十五条承办部门应当对收到的意见进行归纳整理。第五章协商第十六条经归纳，多数意见与管理规章制度草案某规定不一致时，承办部门应当就该规定与各部门进行协商。经协商仍未取得一致意见的，应在报送管理规章制度草案时专门提出并说明情况和理由。第六章审核第十七条管理规章制度经征集意见并协商后，承办部门应将管理规章制度草案送法务部，并附关于制订xxxx管理规章制度的说明和有关背景材料，一式二份。第十八条法务部主要从以下几个方面对管理规章制度进行审查、修改：（一）是否符合宪法、法律、法规、规章和国家有关规定；（二）是否符合公司发展战略；（三）是否与现行管理规章制度相冲突、重复；（四）格式是否符合要求；（五）是否具有法律风险；（六）其它应当说明的情况。第十九条经过法务部审查的管理规章制度，由法务部出具审查意见书后，送总经理办公室签发。第七章签发第二十条经总经理办公室审核的管理规章制度，报请总经理或分管领导以公司名义签发。第二十一条经签发的管理规章制度，总经理办公室应统一编号，并转交人力资源部办理印发事宜。第二十二条经签发的管理规章制度，应注明生效时间，规定“自发布之日起执行”或明确注明具体的生效时间。第八章公布第二十三条经签发的管理规章制度，人力资源部应当在签发之日两日内在公司内部主页或信息栏公布。第二十四条管理规章制度未经公布不生效。第二十五条人力资源部应当自管理规章制度发布之日起一周内组织全体职工进行学习并签字确认。第九章备案第二十六条签发后的管理规章制度，应当送法务部备案。第十章解释与修改第二十七条管理规章制度由人力资源部或人力资源部授权部门负责解释。第二十八条实施过程中，人力资源部发现管理规章制度有不完善或与法律、法规相抵触之处，应按照本法所规定的程序及时进行修改或废止。第二十九条工会或者职工或其它部门认为不适当的，有权向人力资源部提出修改建议。第十一章附则第三十条本办法自发布之日起执行。第三十一条执行过程中，发现本办法有不完善之处，人力资源部可按照本办法规定的程序进行修改。管理规章制度制定流程