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矿井风险评估和预警制度第一章总那么???????????为进一步标准矿井平安治理工作,全面表达预防为主的思想,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,特制定本制度。???????第二章???风险预控治理???????矿井应建立并保持平安风险预控治理程序,以全面辨识矿井生产系统和作业活动中的各种危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,并对危险源进展分级、分类、监测、预警、操纵,预防事故的发生。???????一、危险源辨识、风险评估矿井应组织员工对危险源进展全面、系统的辨识和风险评估,并确保:1、危险源辨识前要进展相关知识的培训;2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域;3、对所有工作任务建立清册并逐一进展危险源辨识和风险评估,并对危险源辨识和风险评估材料进展统计、分析、整理、归档;(1)危险源辨识、风险评估应采纳适宜的方法和程序,且与现场实际相符;(2)对辨识出的危险源进展分级分类;(3)危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和今后三种时态;(4)采纳事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统)中存在的危险源进展辨识;4、工作程序或标准改变、消费工艺发生变化以及工作区域的设备和设备有严峻改变时,能及时进展危险源辨识和风险评估;5、发惹事故(包括未遂)、出现严峻不符合项时能及时进展危险源辨识和风险评估。????????二、风险治理对象提炼、治理标准和治理措施制定???????在对危险源进展辨识、分析的根底上,应提炼出相应的风险治理对象,并符合以下要求:(1)风险治理对象的提炼要详细、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险治理对象矿井应制定相应的治理标准和措施并构成程序;(3)治理标准和措施的制定应服从全面性原那么、可操作性原那么和全过程原那么;(4)治理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和治理制度的要求;(5)矿井应组织相关专业人员定期或不定期对治理标准和措施进展修订和完善。????????三、危险源监测????????矿井应采取措施对危险源进展监测,以确定其是否处于受控状态。并确保:(1)危险源监测方法适宜,并在风险治理程序中予以明确;(2)危险源监测设备灵敏、可靠;(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。????????四、风险预警???????矿井应采取措施对危险源产生的风险进展预警,使治理层和责任人可以及时获取并采取措施加以操纵。风险预警应:(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;(2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。???????五、风险操纵???????矿井应建立程序以确保风险治理标准、风险治理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的操纵。并符合:(1)对危险源及其风险的操纵遵照消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原那么;(2)危险源辨识、风险评估、风险治理标准与措施制定及隐患消除、操纵效果评价等环节符合PDCA的运转方式;(3)制定年度消费作业打算时应以上年度风险评估报告为按照,充分考虑本年度打算施行时潜在风险;(3)按照危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》《操作规程》《平安技术措施打算》《应急预案》及其它专项平安技术措施;(5)在进展严峻以上风险任务时,必须编制专门的平安措施,并明确平安工作程序。????????六、信息与沟通???????矿井应建立并保持程序,以确保员工与相关方可以及时获取风险预控治理信息,并可互相沟通、告知,矿井应确保:(1)员工参与风险预控治理方针和程序的制定、评审;(2)员工参与危险源辨识、风险评估及治理标准、治理措施的制定;(3)员工理解谁是现场或当班急救人员;(4)组织员工进展班前、作业前风险评估,并留有记录。???????七、风险财政治理???????矿井应施行风险财政治理,以转移风险、降低风险本钱、强化员工风险治理认识,并应:(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;(2)对单位年度事故损失进展分类统计、分析,记录齐全;(3)按照国家规定,对员工进展投保;(4)有矿井投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付材料。????????八、职工平安健康治理???????矿井应理解和掌握员工平安健康情况,对员工平安健康进展治理,并应:(1)定期组织员工开展有关工人平安、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴工余平安健康的宣传材料;(2)组织员工对工余平