雾霾治理与低碳城市建设研究.doc

雾霾治理与低碳城市建设研究一、雾霾的成因和危害(一)雾霾的成因雾霾天气主要是空气中悬浮的大量颗粒物和气象条件共同作用的结果，其形成有三个条件:首先是在水平方向静风现象增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释;其次是垂直方向上出现逆温，低空空气的垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空与近地面;最后是空气中悬浮颗粒物大量增加。悬浮颗粒物的来源:第一，汽车尾气;第二，烧煤所产生的废气;第三，工业生产排放的废气;第四，建筑工地和道路交通等产生的扬尘。其中PM10、PM2.5在雾霾中占有主导地位。(二)雾霾的危害雾霾对人体健康产生一定的危害。雾霾对肺、心脏、血管、皮肤、大脑、生殖泌尿系统和心理健康都会造成一定程度的损害。美国调查了2.5万名有心脏病或心脏不太好的人，发现PM2.5增加10微克/立方米，病人病死率会提高10%～27%;美国第65届老年医学年会认为空气中PM2.5增加10微克/立方米，人的脑功能就会衰老3年［3］。雾霾对农业生产带来危害。雾霾天气造成光照不足，农作物对碳水化合物的储备减少，导致农作物开花延迟，生长不良，影响农产品的质量和产量;空气携带细菌、病菌等易导致农作物“生病”。雾霾对对电力系统的危害。雾霾天气时空气中含有多种化学腐蚀剂，损害电力设备，也容易导致输电设备绝缘性能下降，出现断电、跳闸现象。雾霾对区域气候具有一定的危害。雾霾造成区域极端气候事件频发，灾害增多;灰霾在一定程度上加重了光化学烟雾的污染。雾霾对道路交通安全具有一定的影响:能见度低，交通阻塞，事故增多。(三)雾霾的治理雾霾的治理首先严格立法。面对严重的空气污染，严格的环境立法应成为治理雾霾问题的首要举措。同时优化产业结构，推动产业转型升级，政府应逐步减少对传统制造业的补贴，让其在市场竞争中逐步向高端产品和附加值更高的品牌产品方向转变;加大对服务业的扶持力度，逐步由制造业为主向服务业为主转变;利用处在高端产业链的优势，实现能源进口和一定程度上的产业转移。控制机动车污染排放也是雾霾治理的有效方式。淘汰老旧车、推广使用无铅汽油、严控超标排放机动车上路、通过收取“交通拥堵费”改善交通状况、大力推广新能源汽车、倡导公共交通和自行车出行、控制公务用车等都是切实可行的措施。雾霾的治理需要多部门齐抓共管，加大扬尘污染、秸秆燃烧等的控制力度;实时监控空气质量，及时公布监测结果，接受监督;制定重污染天气应急预案;同时做好绿化工作。二、建设低碳城市是治理雾霾的最佳模式和城市发展的未来趋势(一)建设低碳城市是治理雾霾的最佳模式化石燃料的过度使用是导致和加剧雾霾天气和气候变暖的主要原因，这不仅威胁水资源、土地资源以及生态环境等多个领域，而且还影响到整个社会的发展，危及人类自身的生存。为应对和解决这些环境和社会问题，必须转变发展模式，逐步由传统经济发展模式向低碳经济模式转变。建设低碳城市是在低碳经济的基础上进行的，包括低碳生产和低碳消费。建设低碳城市可以降低危害气体的排放，尤其是治理雾霾的最佳模式;同时可为城市的发展提供更多的机遇和途径。(二)建设低碳城市是常州市的必然选择和未来趋势常州市位于经济发达的长三角地区，是重要的现代化工业城市之一，同时也是我国重要的科教基地和交通枢纽。常州市作为工业化城市，不仅工业产值在三大产业中所占比重很大，而且化工业在工业中所占的比重也一直偏高;另外，能源利用效率低，在一次能源消费中，煤炭消费占能源总消耗的比率一直偏高，这些都是导致有害气体大量排放的主要原因［4－5］。随着经济、社会的快速发展，经济增长与资源短缺、环境保护之间的矛盾越来越突出，以及人们对环境质量要求的逐步提高，使得常州市迫切需要寻找一条适合自身发展模式的道路———低碳城市。同时建设低碳城市也是城市发展的未来趋势。三、常州市建设低碳城市的现状分析(一)常州市碳排放的结构及其比较通过对常州市近十年来的经济增长与CO2排放量的分析，发现常州市在经济快速发展的同时，城市CO2的排放量也在逐年增加，2011年人均CO2排放量高达16吨，而我国的人均CO2排放量只有5吨左右，因此，常州人均CO2排放量已经远远超过了我国人均水平，这说明了常州市建设低碳城市的必要性。影响城市碳排放的主要构成因素有工业、交通及建筑三个方面。2011年常州市总CO2排放量为7320万吨，城市交通、工业及建筑方面碳排放量大约占总量的90%，其中工业排放占总量的52.23%，交通排放占总量的16.82%，建筑排放占总量的22.08%，在常州CO2排放的三大领域中，工业碳排放总量最多，依次是交通碳排放、建筑碳排放，这意味着常州的经济发展在很大程度上都依赖于能源、资源的大量消耗。另外，由于居民生活水平的不断提高，由此而导