宏观经济形势分析——止滑保增长的缘由、现状与前瞻.doc

宏观经济形势分析——止滑提速保增长的缘由、现状与前瞻主要观点1、保持经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;2、保持经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;3、止滑提速保增长必须与中国经济可持续发展相结合;4、扩大需求,治理通缩必须与防范通胀相结合。一、止滑提速保增长的由来（一）2008年上半年宏观经济面临的主要问题1、物价涨幅过大（1）基本情况08年上半年CPI涨幅7.9%，上半年PPI涨幅7.6%。物价至1997年回落以来的11年中，居民消费价格总水平总体平稳，11年平均上涨1.3%，涨幅超过3%只有2004和2007年，且最高涨幅只有5.3%,时隔一个月就降到3%以下。而2007年7月以来，已连续12个月超过5%，08年2月达到8.7%，是1996年5月以来的最高涨幅（2）这次物价上涨的特点首先，食品类价格上涨是CPI上涨的第一推动力对消费物价总水平上涨贡献达80%以上；其次，居住类价格上涨成为推动CPI上涨的第二推动力，对CPI涨幅的贡献达10%以上；再次，PPI连续两个月超过CPI涨幅。PPI从2007年10月以来逐月攀升，到2008年8月涨幅高达10.1%，创1995年以来的历史新高，所以，本轮物价上涨是生活资料价格和生产资料价格双轮驱动，已经从结构性上涨演变成全面的物价上涨。（3）物价涨幅过大的原因近五年来，全球经济高速增长，国内外需求十分旺盛，导致生产要素和基础性产品供给不足，价格上涨（近一年煤炭、原油、铁矿石、粮食、钢铁、有色金属、运输等价格成倍上涨），进而推动了原材料、机电产品成本上升，价格上涨。因此，这轮物价上涨首先是需求拉动，随后成本推动，最后国际传递火上浇油，出现了CPI和PPI的全面上涨。资源约束加剧能源供求紧张,推动价格上涨。资源约束：能源总量比重小，约为世界10%；能源人均水平低，约为世界的40%；优质能源资源匮乏。效率约束加剧能源供求紧张,推动价格上涨：能源利用技术落后，能源利用效率低；供应的增长总是赶不上需求的增加(4)新一轮物价上涨的路径及趋势①路径经济高速增长，需求拉动物价上涨；技术约束，成本上升，成本推动物价上涨；结构约束，物价继续上涨国际传递，助推物价上涨②趋势:2008年5月开始逐月回落至2009年4%以内。（5）物价涨幅过大危及经济健康运行当前价格涨幅已经超过我国经济健康运行可以承受的上限，CPI和PPI“两高”超过存款利率（年利率4.14%）和贷款基准利率（年利率7.74%,现降0.27%），存贷款利率与CPI和PPI的倒挂扭曲了资金要素的真实价格，不利于资本的合理配置。2、速度过快3、经济增长质量不高粗放型外延式经济增长模式，始终没有得到根本改变。第一，工业增长方式粗放，高消耗产品，粗加工产品，低端产品占主体，贴牌生产产品比重大，自主品牌和知名品牌不多。第二，部分行业利润率下降。4、结构性矛盾突出（1）农业基础薄弱，粮食增产和农民增收难度加大。（2）工业大而不强，产业素质、产品科技含量、附加值低，市场竞争能力弱。（3）服务业尤其是现代服务业发展滞后。（4）外贸发展方式粗放。教育产业化发展的理论基础与现实依据经过1998年以来的激烈讨论，理论界基本认同教育具有产业属性，国内外理论探讨与实践中对“教育产业”的提法已无大的分歧，理论交锋主要集中于对“教育能否产业化发展”这一问题的理解。国内不少人否定“教育产业化”的提法，是因为对“产业化”及“教育产业化”理解有失偏颇。“产业化”一词起源于以机器大工业代替手工生产为标志的第一次产业革命，在英文中同义于工业（Industrialization），本质上是指按照工业化的生产方式，实现某一产业积聚、扩张和发展壮大的过程。简单的讲，教育产业化就是指把教育作为一个产业来发展壮大的过程，具体而言，教育产业化是指以不同层次的教育的合理划分为基础，采用多元化的教育投资体制丰富教育资源，沟通和衔接教育产业内不同层级不同类型的教育，优化教育产业组织结构，理顺教育产业内不同层级不同类型的教育之间的关联关系，促进教育产业与国民经济其它产业部门之间的相互协调，形成完整的横向和纵向的教育产业链条，实现教育产业聚集和教育产业的发展壮大。教育产业化的教育学理论基础“社会生产包括三个范畴，物质生产、精神生产和人类自身的生产”。教育是人类自身生产的重要环节，其生产性是教育产业化的基础。人力资本理论为教育产业化提供了经济学理论基础诺贝尔奖金获得者西奥多·舒尔茨在1959年发表的《人力资本—一个经济观点》一书中提出了“人力资本论”，又于1962年写成《教育与经济价值》一书，运用教