高级经济师《经济理论与实务》考试大纲.doc

高级经济师《经济理论与实务》考试大纲第一部分：经济学一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济(一)掌握社会主义初级阶段的含义及其客观必然性，了解社会主义初级阶段的基本经济制度。(二)掌握公有制的多种有效实现形式;掌握非公有制经济的地位、类别及作用;了解非公有制经济存在的客观必然性。(三)了解社会主义市场经济体制的基本框架;掌握社会主义市场经济体制的基本特征;掌握完善社会主义市场经济体制的目标、任务和指导思想。(四)掌握资源配置两种方式的区别。二、社会主义市场经济中的产权制度(一)掌握产权和现代产权制度的含义及基本特征;了解产权和所有制的区别和联系。(二)了解建立健全现代产权制度的意义。(三)了解建立健全现代产权制度要推进的一系列改革内容。三、现代企业制度与国有企业改革(一)掌握现代企业制度的含义和特征;掌握公司法人治理结构、公司法人财产权和有限责任制度的内涵。(二)了解国有资产管理体制改革总的任务和主要内容。(三)掌握国有企业在市场经济中的功能;掌握国有经济结构调整的内容和目标。(四)了解垄断行业的含义;掌握垄断行业的分类;掌握推进垄断行业改革的主要措施。四、收入分配制度与公平效率原理(一)掌握社会主义初级阶段的收入分配制度。(二)熟悉社会公平的内容，收入不平等的含义和原因;熟悉基尼系数的公式;掌握效率与公平的关系;掌握坚持效率优先、兼顾公平原则的必要性和意义以及贯彻的方法。(三)了解我国目前收入分配制度改革面临的突出矛盾;掌握推进收入分配制度改革的主要措施。五、政府对宏观经济运行的调节与控制(一)掌握政府作用的合理界定;掌握界定市场机制和政府经济作用的一般原理;掌握宏观调控目标、功能、手段和方式。(二)掌握完善我国宏观调控体系应坚持的原则和主要措施。六、对外开放(一)掌握对外开放与经济国际化的关系：掌握对外开放与社会主义市场经济的关系;熟悉对外开放的基本形式。(二)掌握对外贸易的基本作用;掌握影响对外贸易的因素;熟悉政府对国际贸易进行干预的方式和措施。(三)了解加入WTO对我国经济社会发展的意义。(四)掌握“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略。第二部分财政一、财政职能及财政管理体制(一)熟悉市场与政府的分工;掌握公共财政的基本特征。(二)掌握财政的各项职能的基本含义、范围和发挥职能的手段。(三)掌握分税制的基本含义;掌握现行分税体制下支出划分范围;掌握收入划分的主要内容;掌握与分税制配套的主要相关措施的基本内容和特点。(四)掌握推进财政管理体制改革的重点内容。二、税收(一)掌握税收负担的概念;熟悉宏观税负指标和微观税负指标;掌握影响税收负担的主要因素;熟悉税与费的区别;掌握费改税的基本思路，掌握税收负担转嫁的含义、方式和条件。(二)掌握税制结构优化的含义和衡量标准;掌握税收制度改革的主要任务及相关内容。(三)掌握国际税收与一般税收的联系与区别;掌握税收管辖权的含义及其种类;熟悉国际重复征税的形成原因。熟悉税收管辖权交叉重叠的类型;掌握减轻或免除国际重复征税的主要方法。(四)掌握健全税收管理体制的主要措施。三、国债(一)掌握国债的主要功能。(二)掌握我国国债发行的主要方法;掌握国债偿还的主要方法及其优缺点;熟悉国家偿债资金的来源及限制条件。(三)掌握国债负担的含义和表现形式;熟悉国债规模的影响因素;掌握衡量国债适度规模的主要指标。四、财政政策(一)掌握财政政策的概念;熟悉财政政策与相关范畴的联系与区别。(二)掌握财政政策的五大基本目标和内容。(三)掌握五大改革工具的功能和作用原理。(四)掌握财政政策的分类方法和各类政策的特点。(五)掌握财政政策的相机抉择的含义;了解我国积极财政政策的出台背景;熟悉积极财政政策和紧缩财政政策的基本内容;掌握积极财政政策与一般的扩张性财政政策的区别。第三部分货币与金融一、货币与货币制度(一)了解货币与货币制度的演进过程;熟悉货币的职能。(二)掌握货币制度及其构成;掌握货币制度的类型和特点。二、信用和信用工具(一)了解信用的基本功能;熟悉现代信用形式。(二)掌握影响利率的决定因素;掌握利率对宏观调控的影响和作用。三、商业银行(一)熟悉商业银行与其他企业、其他银行及非银行金融机构的异同;掌握商业银行机构设置的两大模式及其优劣比较。(二)掌握商业银行的主要业务;熟悉商业很行的主要管理内容。四、中央银行(一)掌握中央银行的主要业务。(二)掌握金融