加快推进康复医疗工作实施方案.docx

加快推进康复医疗工作实施方案康复医疗工作是卫生健康事业的重要组成部分。加快发展康复医疗工作对全面推进健康中国建设、实施积极应对人老龄化国家战略，保障和改善民生具有重要意义。为贯彻落实重要决策部署，增加康复医疗服务供给，提高应对重大突发公共卫生事件的康复医疗服务能力，依据《关于印发十四五优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案的通知》及《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求和主要目标（一）总体要求全面贯彻落实实施健康、积极应对人老龄化的国家战略，以人民健康为中心，以社会需求为导向，健全完善康复医疗服务体系，加强康复医疗专业队伍建设，提高康复医疗服务能力，推进康复医疗领域改革创新，推动康复医疗服务高质量发展。（二）主要目标力争到2025年，逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每10万常住人康复医师数达到8人、康复治疗师数达到12人，每千常住人康复医疗服务床位数达到0.5张。持续完善市康复医疗服务体系，开展多元化服务方式，推动康复医疗服务能力稳步提升，康复医疗服务领域不断拓展，让人民群众享有全方位、全周期、更便捷的康复医疗服务。二、重点任务（一）健全完善康复医疗服务体系增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量各区要按照医疗卫生服务体系规划要求，综合考虑区域内康复医疗资源、服务半径、服务人、服务需求等因素，持续提升现有康复医疗服务机构服务能力，巩固公立医疗机构康复转型工作成效，健全完善覆盖全人群和全生命周期的康复医疗服务体系。通过预算内固定资产投资引导，带动各区、社会力量投入，增加康复医疗机构和床位数量。支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心，增加提供康复医疗服务机构数量。到2025年各区应至少设有1家二级及以上康复医院或1-2家康复转型医疗机构（至少达到二级康复医院标准）。加强康复医院和综合医院康复医学科建设结合实际情况，依据综合医院康复医学科及中医医院康复科、康复医院的基本标准和建设管理规范等，加快相关机构软硬件建设。鼓励各区将增加康复医疗服务资源供给纳入“十四五”卫生健康服务体系建设，在人员配备、培训培养、场地设施、硬件设备、学科建设、科室管理等方面，加大综合医院及中医医院康复医学科、康复医院及康复转型医疗机构扶持力度。严格落实二、三级综合医院含中医、中西医结合医院）设置康复医学科的要求，其中三级综合医院康复医学科床位占医院总床位数不低于2%、二级综合医院康复医学科床位占医院总床位数不低于2.5%。加强基层医疗机构康复医疗服务能力建设各区应结合辖区实际，将康复医疗服务作为补短板强弱项的重点工作，切实提高基层医疗机构康复医疗服务水平。社区卫生服务中心（含乡镇卫生院）应设置康复医学科，根据需要设置和增加康复医疗服务床位，以满足辖区内康复患者门诊及住院需求。支持有条件的基层医疗机构开展中西医结合康复适宜技术，为群众提供便捷、专业的康复医疗服务。完善康复医疗服务网络借助医联体、专科合作、远程医疗等多种形式，建立不同医疗机构之间定位明确、分工协作、上下联动的康复医疗服务网络。医疗机构要按照分级诊疗要求，结合功能定位按需分类地提供康复医疗服务，并健全完善机构间转诊及技术指导交流机制。三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院重点为急危重症、疑难复杂疾病和重度残疾患者提供康复医疗服务。三级综合医院、中医医院的康复医学科要立足于疾病急性期的早期康复介入，与相关临床科室开展多学科协作。公立三级医院要承担辖区内康复医疗学科建设、人才培训、技术支持、研究成果推广等任务，发挥帮扶和带动作用，鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。二级综合医院康复医学科、二级中医医院康复科、二级康复医院、康复医疗中心等重点为诊断明确、疾病稳定的患者提供专业、综合的康复医疗服务；基层医疗机构为需要长期康复的患者提供康复医疗服务，鼓励积极开展居家康复服务。（二）加强康复医疗人才培养和队伍建设加强康复医疗人才教育培养推动医学院校（或相关院校）积极设置康复治疗学和康复工程学等紧缺专业，并根据实际设置康复物理治疗学、康复作业治疗学、听力与言语康复学等专业，增加康复治疗专业人才培养供给，注重提升临床实践能力。鼓励在临床医学专业教育中加强医学生康复医学相关知识和能力的培养，普及康复医学专业知识。加强康复医学科住院医师规范化培训及康复治疗师规范化培训，加强培训基地建设。探索开展康复医学科医师转岗培训，增加从事康复医疗工作的医师数量。强化康复医疗专业人员岗位培训探索建立以需求为导向，以岗位胜任力为核心、的康复医疗专业人员培训机制。各级医疗机构根据医疗机构功