筹建XX村镇银行股份有限公司的可行性报告.doc

关于筹建XX村镇银行股份有限公司的可行性报告根据中国银行业监督管理委员会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发［2006］90号）文件精神，经银监会核定，XX省政府、XX银监局确定XX县为XX省的试点地区之一。在XX银监局的指导下，经过仔细的市场调研和市场分析，XX银行作为主发起人，征邀XX（集团）有限公司、XX有限公司等X家企业为发起人，共同筹建XX村镇银行股份有限公司（以下简称XX村镇银行）。现将设立XX村镇银行的可行性报告如下：一、拟组建机构的情况（一）名称：安徽XX村镇银行股份有限公司（二）主发起人：XX银行（三）住所：（四）机构性质：银行业金融机构（五）组织形式：股份有限公司（六）拟注册资本：XX万元人民币（七）业务范围：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代理收付款项及代理保险业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。二、XX县基本情况……三、可行性分析（一）金融需求分析2003年仪陇县委政府根据胡锦涛总书记提出的“一定要把XX建设好”的指示精神，加快了仪陇县的各项建设和县城搬迁，同年7月经国务院正式批准，仪陇县城由金城镇搬迁到新政镇。金城镇仅有农行、农村信用社、邮政储蓄等X家金融机构，无工行、中行、建行分支机构和城市商业银行的分支机构，各行政村均无银行业金融机构，难以满足当地中小企业、城乡居民、农村经济发展对金融的强烈需求，至今仍然存在金融机构服务手段单一、城乡居民排队存取款的现象。二十世纪九十年代后期，中国银行业进入全面改革期，部分国有商业银行纷纷从县域经济中撤出，中国工商银行、中国建设银行撤并了仪陇县的分支机构，仪陇县的金融机构数量少、从业人员有限，无法为仪陇县XXX万人提供有效的金融服务，金融供给严重不足。（二）组建四川仪陇惠民村镇银行的经济可行性我们对仪陇县中小企业、个体工商户和农户的资金需求情况进行了广泛的调研，初步摸清了农村金融市场的运行规律。调研表明：中小企业、个体工商户和农户具有巨大的资金需求，仪陇县域内现有的金融机构未能满足其需求。中小企业、个体工商户和农户普遍反映贷款非常难，金融服务差、网点覆盖面窄，存取款非常不便、服务效率极低。仪陇县的金融服务处于供给不能满足需求的状态，市场竞争不足，业务拓展空间大，具有经济可行性和发展的持续性。（三）组建四川仪陇惠民村镇银行的社会可行性农村地区金融服务的缺失、金融需求远没有得到满足的现实情况，直接制约了建设社会主义新农村目标的实现，在农村地区增设机构显然有利于支持社会主义新农村建设，构建和谐社会，具有社会可行性。我们在仪陇县的试点与实践，将对总结新型农村金融服务的经验与教训、探索支持新农村建设中的金融服务深化与创新，起到积极的推动作用。（四）组建四川仪陇惠民村镇银行的重要意义按照银监发［2006］90号）文件精神，我们组建四川仪陇惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠：首先获得准入政策优惠，四川银监局允诺南充市商业银行可以到四川省XX市设立分支机构，突破了南充市商业银行不能跨地区经营的限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层的愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局的政策取向，实践和落实“以城带乡、以工促农”，将会得到优惠的税收政策、货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国的开国元勋——朱德元帅的故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛的关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界的高度关注，也将得到国家各级媒体的广泛宣传，对于进一步提升发起各方的知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新的篇章，对发起单位加强合作奠定良好的基础。四、XX村镇银行的业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业、个体工商户服务，构建“社区金融便利站”式的现代零售银行，促进农村地区的全面发展。新组建的村镇银行在强化资本激励与约束、控制风险与促进发展之间，坚持科学规划、审慎经营、稳健发展、精细管理，实现速度与质量、规模与效益的全面协调和可持续发展。（一）业务发展预测指标业务发展指标的预测假设：根据今后X年仪陇县GDP年均增幅（约XX%），以及农村城镇化后原居民和社区企业贷款需求相对旺盛的状况，预测村镇银行开业后的未来三年资产总额、存款、贷款增幅为XX%以上。在严密的内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率XX%，预计利润年均增幅将达到XX%。１、业务发展预测指标