大学生村官政策实施的现状问题与对策研究.doc

目录HYPERLINK\l_Toc2417摘要1HYPERLINK\l_Toc16935一、绪论2HYPERLINK\l_Toc26775（一）论文研究背景2HYPERLINK\l_Toc21361（二）论文研究方法2HYPERLINK\l_Toc13652二、大学生村官政策实施的现状3HYPERLINK\l_Toc12682（一）大学生村官综合素养较高3HYPERLINK\l_Toc31677（二）农村基层干部队伍结构得以充实3HYPERLINK\l_Toc13141三、大学生村官政策实施存在的问题3HYPERLINK\l_Toc4585（一）大学生村官定位比较尴尬3HYPERLINK\l_Toc20041（二）大学生村官流动性较大4HYPERLINK\l_Toc6215（三）大学生村官的能力与需求不相适应5HYPERLINK\l_Toc26271四、大学生村官政策实施存在的问题解决对策6HYPERLINK\l_Toc14731（一）要精准定位大学生村官政策6HYPERLINK\l_Toc32283（二）端正大学生村官工作动机6HYPERLINK\l_Toc21217（三）强化对大学生村官的培训和科学管理7HYPERLINK\l_Toc7649结论8HYPERLINK\l_Toc3802参考文献10摘要大学生村官政策是国家为了提高大学生村官的培养力度提高大学生村官在继承党组织中的数量占比，把大学生村官入驻基层管理组织的过程视为新鲜血液注入过程，其效果旨在提高基层党组织可持续发展潜力，其政策旨在提供国家持续改革动力。在不断的摸索中，配合相关理论指导，中央政府建立了一套符合我国当前社会需要，具有我国特色的“大学生村官培养成长体系”，为我国基层管理组织的不断自我完善与更新打下了人才基础。对基层当管理而言，大学生在管理方面的“新理念”、“新思路”得以应用，各种基层改革政策的适应性和受欢迎程度获得明显提高，从基层党组织结构而言，大量的新鲜血液注入其中，使基层党组织换发出勃勃生机；对“大学生村官”而言，靠自己的双手改变家乡，创造人生价值的理想得以实现。“大学生村官”的工作热情将会因此更加高涨。从这个意义上来说，对大学生村官政策的研究具有重要的理论和实践价值。本文针对J省大学生村官政策实施情况进行了深入的调研，在政策实施的基础上肯定了既有的成绩，也从中发现了一些不足，并且给出了一些对策，希望可以给相关学者提供一些参考。关键词：大学生村官；政策；问题；对策研究一、绪论（一）论文研究背景大学生村官政策即是由中共中央决策的，各级政府具体实施的选聘优秀的高校应届毕业生到农村挂职锻炼的重大决策。大学生村官政策是党中央为了解决大学生就业难问题以及为社会主义新农村培养后备领导干部的重要创新举措。大学生村官政策的贯彻落实是国家解决三农问题的重要抓手，也是国家对大学生就业的极大帮扶举措[1]。我国有关大学生村官政策的积极探索起源于上世纪六七十年代，大学生村官政策从创立伊始就受到了历届党和国家领导人的高度重视。大学生村官政策的出现是一种双赢的结果。首先人才的匮乏是社会主义新农村建设面临的最核心问题，技术可以帮扶、设备可以采购，但是广大有人囿于农村相对较为落后的条件环境不愿意投身到新农村工作建设中去是最基本问题[2]；另一方面是大学生就业困难，根据J省2017年相关统计数据显示，该省有近1/5的大学应届毕业生没有找到工作（或灵活就业）。急剧增长的大学应届毕业生数量和不匹配的工作机会的主要矛盾已经成为困扰大学应届毕业生就业的最突出问题。大学生村官政策的出现恰好在一定程度上缓解了以上两个突出的矛盾。一方面，数以万计的大学生村官通过选拔前往全国各个农村，解决了他们的就业问题[3]；另一方面接受过高等教育的大学生村官相比土生土长的农村原住民更加具备专业素养，解决了农村的人才瓶颈。（二）论文研究方法文献研究法。本文的写作过程中搜集了大量的相关文献资料借阅并检索了我国国内学者的相关著作与论文，对近年来中央出台的关于大学生村官的各类文件进行了认真研究，对J省的相关大学生村官政策、文件进行认真梳理，同吋也搜集了其他部分省市相关研究资料，为进行研究奠定基础。个案调查分析法。相对于整体研究而言，个案调查分析法是认定研究对象中的某一特定对象，加以调查分析并通过个别结论推进总体结论的一种研究方法。个案研究与整体研