我国PPP项目发展、存在问题与对策建议 9000.docx

我国PPP项目发展、存在问题与对策建议【摘要】PPP模式作为一种极具价值的项目运作方式，能有效促进社会资本积极参与公共服务、产品制造、产品供给等项目，对转变经济增长方式、解决地方政府投资融资以及地方政府财政危机等方面具有显著优势，因此备受各级地方政府和一些民营企业的与重视。基于此，进一步了解我国PPP模式的发展现状、存在的问题，摸索相应的解决对策，可推进PPP模式健康发展。【关键词】PPP项目现状问题解决对策Development,existingproblemsandcountermeasuresofPPPprojectsinChina[abstract]thePPPmode,asakindofvaluableprojectoperation,caneffectivelypromotethesocialcapitaltoactivelyparticipateinpublicservice,productmanufacturing,productsupplyandsoon,thetransformationofthemodeofeconomicgrowth,solvingthefinancingoflocalgovernmentinvestmentandlocalgovernmentfiscalcrisishassignificantadvantages,solocalgovernmentsatalllevelsandsomeprivateenterprisewithemphasis.Basedonthis,furtherunderstandingofChina'sPPPmodeldevelopmentstatus,existingproblems,explorethecorrespondingcountermeasures,canpromotethehealthydevelopmentofPPPmodel.[Keywords]PPPprojectstatusproblemscountermeasuresPAGE\*MERGEFORMAT15目录HYPERLINK\l_Toc6534_WPSOffice_Level1一、引言1HYPERLINK\l_Toc26182_WPSOffice_Level1二、相关概念的界定1HYPERLINK\l_Toc26182_WPSOffice_Level2（一）PPP项目的定义1HYPERLINK\l_Toc12100_WPSOffice_Level2（二）PPP项目的优缺点1HYPERLINK\l_Toc26182_WPSOffice_Level31.PPP模式优点1HYPERLINK\l_Toc12100_WPSOffice_Level32.PPP模式缺点2HYPERLINK\l_Toc21750_WPSOffice_Level2（三）文献综述2HYPERLINK\l_Toc12100_WPSOffice_Level1三、我国PPP项目的发展现状与问题3HYPERLINK\l_Toc9232_WPSOffice_Level2（一）我国PPP项目的发展现状3HYPERLINK\l_Toc21750_WPSOffice_Level31.PPP模式开展五年，项目管理逐渐趋于规范3HYPERLINK\l_Toc9232_WPSOffice_Level32.PPP项目社会资本以国有企业为主3HYPERLINK\l_Toc28578_WPSOffice_Level33.私营机构融资主要来源于自身资本金和贷款4HYPERLINK\l_Toc13818_WPSOffice_Level34.项目投资回报率是社会资本方关注的核心问题4HYPERLINK\l_Toc28578_WPSOffice_Level2（二）我国PPP项目存在的问题4HYPERLINK\l_Toc11452_WPSOffice_Level31.缺乏完善的法律和管理体制4HYPERLINK\l_Toc23621_WPSOffice