医药领域商业贿赂犯罪案件侦查开题.docx

医药领域商业贿赂犯罪案件侦查一、引言自党的十四大提出了建设和发展社会主义市场经济以来，市场经济已经成为我国的基本经济体系。它是一种自由、平等、产权明晰的文明经济，对繁荣我国物质生活条件起了积极的重大作用。人们在这种经济体系中因自身需求和各卖方提供产品特征来选择购买适合自己的商品。但是医药行业的商业贿赂行为在竞争者的公平竞争中设置了障碍，医方不再单纯根据价格、质量、效能、信誉等正常情况来比较医药商品的优劣，而是在其中掺渣了回扣、个人利益这些不该有的考量。二、医药购销领域商业贿赂的现状近年来，随着医药市场竞争的日趋激烈，医药领域的商业贿赂在该领域逐步地蔓延，直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已经成为经济社会生活中的一大公害。（一）犯罪手段和方式多样化，随着互联网技术和银联转账技术的逐步发展，商业贿赂的犯罪手段和方式也开始逐步多样化，回扣和佣金等形式层出不穷，网络上资金的转移、存取使得犯罪的手段更加隐蔽，难以发现。（二）涉案人员一般级别较高，范围具有广泛性。在医药领域商业贿赂的涉及范围中，不单单是医院、医疗机构的从业者，也有国家卫生部门的领导、干部。（三）涉案金额一般较大，且社会危害性大，使得市场默认潜规则，贿赂行为惯常化，行贿人为了达到自己的目的，上下疏通、前后打点，在医药领域逐步深入渗透，导致涉案的人员越来越多，也让涉案的金额逐步扩大。（四）单位涉案、群体性案件多，窝案、串案突出。近年来，随着医药市场经济的建立和发展，与医药相关的商业贿赂犯罪已经渗透到医药领域的各个环节，只要有购销的活动，几乎就存在商业贿赂行为。三、医药购销领域商业贿赂案件侦查的问题（一）侦查主体不统一，容易造成冲突。如果在案件侦查的过程中，涉及到国家卫生部门的领导、干部，那么会使得侦查的过程变得十分复杂。（二）商业贿赂的行为难以发现。自刑法有关医药领域商业贿赂的法律修改以来，检察机关查处医药购销商业贿赂的难度有所上升，主要是犯罪分子自我隐蔽性过强，使得侦查的难度加大。（三）案件立案难度加大，缺乏综合性的立案标准，让侦查的难度加大。（四）过多部门协同参与侦查，出现相互推诿的问题。现阶段，商业贿赂主要由工商部门查处，但相关的法律法规同时赋予其他一些行业监管部门执法的权力，这种政出多门、多头执法的混乱状况容易出现互相争抢或互相推诿及执法混乱的现象，一定程度上制约了打击商业贿赂的力度。四、对解决上述问题的一些思考（一）鼓励举报，建立举报人、证人保护制度。为案件侦查扩大线索来源，有助于检查机关取证、立案。（二）从犯罪嫌疑人的职务活动入手开展侦查，围绕受贿人的职务、职责进行侦查，打开缺口，确定侦查的主要方向（三）采用“污点证人”的特殊侦查手段，对罪犯减轻指控、免于追诉，以换取追究对医药领域危害更大、罪行更为严重的犯罪分子。（四）协调各个部门之间的关系，建立独立的管理部门，为侦查开通一条道路，完善侦查的手段和方式。五、结尾