我国政府官员腐败问题及对策探讨.doc

[内容摘要]腐败的本质是以公共权力为资本，背离公共利益目标，为个人或集团谋取物质利益与非物质利益，简而言之，以公权谋私利。改革开放进行经济建设以来，我国取得了举世瞩目的经济发展成就。但是，伴随着经济腾飞的辉煌业绩而来的，还有日趋蔓延的腐败现象。既危及和破坏法制的权威性和有效实施，又危害社会主义精神文明，污染社会。本文简要分析了腐败的概念，又对我国当前政府官员腐败问题的严重态势、形成原因进行了研究，进而提出粗浅的应对策略，以期共同探讨我国政府官员腐败问题。[关键词]政府官员腐败；现状；原因；对策目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l_Toc28469引论PAGEREF_Toc284694HYPERLINK\l_Toc11234一、腐败的概念界定PAGEREF_Toc112344HYPERLINK\l_Toc27295二、我国腐败问题严峻的原因分析8HYPERLINK\l_Toc11251（一）利益驱动产生败腐HYPERLINK\l_Toc8224（二）法制建设滞后无法预防惩处腐败HYPERLINK\l_Toc1548（三）政治经济体制改革滞后HYPERLINK\l_Toc9933三、规制腐败问题的相关思考10HYPERLINK\l_Toc31552（一）加大对腐败分子的惩处力度HYPERLINK\l_Toc20192（二）加快法制社会建设步伐HYPERLINK\l_Toc18693（三）加快政治经济体制改革步伐HYPERLINK\l_Toc20878结论14HYPERLINK\l_Toc28125参考文献16PAGE\*MERGEFORMAT8我国政府官员腐败问题及对策探讨引论腐败被称之为“政治之癌”，同时也是当今世界各国共同面临的一个非常严重的社会问题，至于政府官员腐败问题更是普遍，在各国政府官员腐败现象所表现的程度各有不同。对于我国来说，自古以来就存在腐败问题，作为一个有着两千年封建史的古老国家，封建官僚体系已经发展得十分完备，官员们互相帮助，欺上瞒下，中饱私囊的现象十分普遍。目前，随着我国改革开放所带来的经济和社会的转型，使其腐败现象呈愈演愈烈之势，渗透到了我国政治、经济、社会生活以及思想道德的各个领域，严重影响了我国社会的稳定和发展。一般来说，一个国家的管理者理所当然是政府，是人民利益的代表和捍卫者，由此可以看出政府的行为象征着国家的荣誉以及威信。政府官员腐败现象就像一颗“毒瘤”，如果不去预防和整治，那将无限制蔓延，直至政府机构的瘫痪，所以说反腐败斗争迫在眉睫。一、腐败的概念界定近年来对腐败概念的界定，无论是学术界还是实际工作者都已经进行了大量的分析，使腐败的概念逐步的明朗化，具体如下：对于腐败的定义，国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益”。一个更为广义的定义是：“腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益”。罗景一：《党员干部职业道德》，法律出版社2007年版，。从这一定义看公共权力滥用所产生的收益也不一定归于个人，而有可能流向个体所属的政党、阶级、部落、集团、朋友和家庭。2004年9月19日在北京闭幕的第17届国际刑法学大会通过了《国际经济交往中的腐败及相关犯罪》的专项决议，决议对公职人员的腐败做出了明确定义，指出，“腐败界定为任何公职人员在任何时候，以实际的或者潜在的行使或者不行使公职人员的职能为交换条件，为自己、他人或者任何机构索要、同意接受或者接受不论何种性质的不正当利益”。杨宇冠:《我国反腐败机制完善与联合国反腐败措施》，山东教育出版社2007年版，。我国学者则认为腐败的本质是以公共权力为资本，背离公共利益目标，为个人或集团谋取物质利益与非物质利益，简而言之，以公权谋私利。总的来说，本文对腐败的界定包含三个要素：掌握公共权力的人（通常限定为公职人员）、违反社会规范、谋取私人利益。二、我国腐败问题严峻的原因分析（一）利益驱动产生败腐有权力的人也要有动机才会去腐败。首先，政府公职人员的思想道德的错位，缺乏道德自律是第一个问题。而这问题在中国不但有一般的原因，也有特殊的原因。一般地说，在从传统体制向市场体制过渡的过程中，由于旧的道德受到市场经济的冲击，而新的适应于市场经济的道德还不可能很快地建立起来，在这种情况下，往往就会产生社会道德弱化的现象。而失去道德自律的不同年龄段的官员中还各有使