8511094_李维力_基于史密斯模型的Y镇精准扶贫政策执行问题研究_李维力基于史密斯模型的Y镇精准扶贫政策执行问题研究.docx

PAGE\*MERGEFORMAT1PAGE\*MERGEFORMAT48基于史密斯模型的Y镇精准扶贫政策执行问题研究摘要全面建成小康社会，是我党向人民、向历史作出的庄严承诺，是13亿多中国人民的共同期盼。近年来，我国政府为促进贫困地区发展，实现共同富裕，针对我国扶贫政策执行具体实际，调整以往的扶贫战略规划，改进了旧的扶贫政策，出台了精准扶贫政策。农村作为全国脱贫攻坚的主战场，肩负着最艰巨最繁重的任务，乡镇政府作为我国最基层的政权组织，承载着落实精准扶贫政策，提高贫困治理能力，带领广大农村群众致富奔小康的历史重任，作为将精准扶贫政策落实到贫困对象“最后一公里”的中坚力量，乡镇政府的执行效果直接影响政策成效的发挥。本文以Y镇为例,采用文献研究、案例分析法、访谈法等研究方法，选取阿玛蒂亚.森的贫困理论为理论支撑，运用史密斯政策执行模型进行分析研究。本文描述了Y镇基本情况、精准扶贫执行路径、执行成效，找准阿马蒂亚·森贫困理论中的能力和权利贫困视角，从理想化政策、政策执行机构、政策目标群体、政策执行环境这四个史密斯模型要素对Y镇精准扶贫政策实施过程中的问题进行归纳、分析，最后提出四大对策，为解决非重点贫困地区乡镇政府精准扶贫政策执行问题提供了参考和借鉴。关键词精准扶贫；史密斯政策执行模型；乡镇政府目录TOC\o"1-4"\h\uHYPERLINK\l_Toc9417摘要PAGEREF_Toc94171HYPERLINK\l_Toc29583第1章绪论PAGEREF_Toc295832HYPERLINK\l_Toc320261.1研究背景和意义PAGEREF_Toc320262HYPERLINK\l_Toc284301.1.1研究背景PAGEREF_Toc284302HYPERLINK\l_Toc237791.1.2研究的理论意义PAGEREF_Toc237793HYPERLINK\l_Toc148511.1.3研究的实践意义PAGEREF_Toc148513HYPERLINK\l_Toc65851.2国内外研究现状PAGEREF_Toc65853HYPERLINK\l_Toc52521.2.1国外研究现状PAGEREF_Toc52523HYPERLINK\l_Toc63471.2.2国内现状研究PAGEREF_Toc63477HYPERLINK\l_Toc99051.2.3文献评述PAGEREF_Toc99059HYPERLINK\l_Toc6981.3研究思路和研究方法PAGEREF_Toc6989HYPERLINK\l_Toc70741.3.1文献研究法PAGEREF_Toc70749HYPERLINK\l_Toc203061.3.2案例分析法PAGEREF_Toc203069HYPERLINK\l_Toc268111.3.3访谈法PAGEREF_Toc268119HYPERLINK\l_Toc122961.4研究内容与技术路线PAGEREF_Toc1229610HYPERLINK\l_Toc196351.4.1研究内容PAGEREF_Toc1963510HYPERLINK\l_Toc223761.4.2技术路线PAGEREF_Toc2237610HYPERLINK\l_Toc112241.5研究的主要创新点PAGEREF_Toc1122411HYPERLINK\l_Toc19663第2章核心概念及理论基础.PAGEREF_Toc1966312HYPERLINK\l_Toc233692.1核心概念PAGEREF_Toc2336912HYPERLINK\l_Toc141222.1.1贫困PAGEREF_Toc1412212HYPERLINK\l_Toc151772.1.2贫困的标准PA