武汉城市社区建设与管理模式研究3（修改）.doc

湖北省高等教育自学考试本科毕业论文（二号宋体居中）论文题目：武汉城市社区建设与管理模式研究主考学校：武汉大学（四号宋体）专业：行政管理准考证号：………………学生姓名：………………指导教师：………………工作单位：………………二○一○年十二月（3号黑体）郑重声明（宋体粗体2号居中）本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本论文的知识产权归属于培养单位。（宋体4号）本人签名：日期：摘要20世纪80年代中期以来，特别是进入90年代以后，随着我国政治、经济体制改革的进一步深入，原来由政府和企事业单位统包统揽的社会管理与社会服务职能开始分化并逐渐回归于社会及社区；社会成员原有的“单位人”属性逐渐向“社会人”过渡。社区管理是社会管理的重要组成部分。推进城市社区管理体制改革，明确政府在社区建设中的定位，不仅可以推进政府管理体制的改革，而且也可以作为我国和谐社会建设的有力武器。新时期的新环境和挑战为武汉市城市社区管理带来新的问题，建设全能型社区，符合社区居民、党建执政和文明和谐建设的各方面利益，对于促进武汉市城市现代化、社会化发展有着重要理论意义和现实意义。关键词：城市社区；管理体制；社区建设目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc366759604"一、绪论PAGEREF_Toc366759604\h1HYPERLINK\l"_Toc366759605"二、社区和社区管理PAGEREF_Toc366759605\h2HYPERLINK\l"_Toc366759606"1.社区的概念PAGEREF_Toc366759606\h2HYPERLINK\l"_Toc366759607"2.社区的要素和特征PAGEREF_Toc366759607\h2HYPERLINK\l"_Toc366759608"三、武汉城市社区管理模式现状介绍PAGEREF_Toc366759608\h3HYPERLINK\l"_Toc366759609"1.武汉城市社区管理模式特点PAGEREF_Toc366759609\h3HYPERLINK\l"_Toc366759610"2.街道办事处的运作和管理PAGEREF_Toc366759610\h3HYPERLINK\l"_Toc366759611"3.社区的运作和管理PAGEREF_Toc366759611\h4HYPERLINK\l"_Toc366759612"4.基层社区管理配套设施PAGEREF_Toc366759612\h5HYPERLINK\l"_Toc366759613"四、武汉市社会建设中存在的问题PAGEREF_Toc366759613\h7HYPERLINK\l"_Toc366759614"1.政府管理职能行政化PAGEREF_Toc366759614\h7HYPERLINK\l"_Toc366759615"2.基层社区管理组织财权不独立PAGEREF_Toc366759615\h7HYPERLINK\l"_Toc366759616"3.基层社区管理机构行政性考核PAGEREF_Toc366759616\h8HYPERLINK\l"_Toc366759617"五、武汉市新型社会管理模式的构建PAGEREF_Toc366759617\h9HYPERLINK\l"_Toc366759618"1.下移管理重心，增加社区管理功