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PAGE\*MERGEFORMAT3关于浦东新区高行镇菜场环境卫生管理状况的分析报告调查过程（一）调查目的与意义1.调查目的：为了方便居民生活，为居民提供更好的优良环境。2.调查意义：菜市场与居民生活息息相关，在促进经济繁荣、方便人民生活等方面也发挥了不可替代的作用，更好的卫生环境为居民提供了优良的购物选择。（二）调查对象概况1.调查对象全称：五洲批菜市场。2.调查对象地址：上海市浦东新区高行镇东高路1500号。3.调查证明人：姓名：黄爱芳；联系电话：[phone]；与调查主题关系：黄爱芳为市场办主任，了解菜场的各个方面。（三）调查时间2015年04月20日——2015年05月01日。（四）调查方式访谈，访谈对象为：市场办主任黄爱芳。访谈对象的选择原则是：市场办主任黄爱芳了解、处理菜场各个方面。调查对象现状（一）五洲批菜市场的现状菜市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依然首选菜市场，选择率在一半以上。这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单、租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况。而且根据菜市场的特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去。（二）五洲批菜市场存在的问题1.市场设施档次普遍偏低，购物环境差大部分市场多年来投入不足，市场设施简陋、功能单一，“脏乱差”现象严重。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不及时，蔬菜市场产生的大量垃圾不能及时清理，乱堆乱放，随意丢弃，形成许多垃圾死角。四是一些市场即使经营场所又是居住场所，出入通道行人与车辆不分，交易高峰时拥堵不堪。五是保险设备使用率低，大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖，根本达不到防尘、防蝇要求。2.菜市场出现短斤缺两现象许多商贩都出现短斤缺两现象，秤有动过手脚的嫌疑，菜市场作为农批市场价格低。3.马路集市的兴盛，阻碍了正规集贸市场的正常发展据菜市场负责任反映，马路市场在道路旁摆摊设点，存在着严重的交通隐患；因无专人监管，食品卫生安全也得不到充分的保证，其随意摆放、乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生”，其不受约束的必展对正规市场的运转造成了严重影响。4.各集贸市场定位单一，经营粗放，缺乏特色定位和精细包装在我们走访的各集贸市场的过程中，发现销售的商品和经营方式趋于雷同，均为面向大众的简单的菜品交易，缺乏自身的特色定位。除了在少数市场看到带有乡土特色的地方小吃外，其余市场皆为菜品的大众化销售，从包装到交易方式都较为粗放，这固然是考虑到主要消费群极其经济能力的原因，但在可行的范围内挖掘自己的民俗内涵，实行特色化经营，吸引更多消费者，促进市场的繁荣，这是完全可以做到的。5.购物环境不佳，脏、乱、差现象未彻底改观五洲批市场发展到今天，硬件设施均有了较大改善，但由于经济实力的制约和运行机制的不完善，购物环境仍然不尽如人意。当调研组到五洲批市场的水产区、禽类区时，扑鼻而来的腥臭味让人晕眩，行人在摊位之间更须小心翼翼，肮脏恶臭，让人心生怯意。这三种情况虽不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。还有，市场外围马路的拥堵极为严重，乱拉线接电现象较多，隐患重重，一旦发生不测，警车、消防车均难以进入，这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患，是必须要加以解决的。6.五洲批市场自身建设受到较多制约，如硬件落后、资金缺乏等此次调研的市场中，除部分集贸市场为框架式结构，硬件设施较为先进外，五洲批市场的硬件状况仍有待改进，菜市场虽然门多，但是门口乱停车现象、摆私人摊现象造成拥堵，交通不便利，各商贩为寻求顾客关注，偏向于把摊位设在门口，造成进入门处拥堵不堪，该市场没有设任何停车地点，造成拥堵是经常的事情，该市场管理方表示，如能设停车场，对自身发展大有好处，但因资金制约和涉及民房拆迁，该设想难以实施。如果不进行提质改造的话，终究是安全生产的隐患，万一发生了什么，警车、消防车都难以进入。（三）五洲批菜市场对居民产生的困扰吵架的多、骗人的多、收到的投诉多。无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，打不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、