火灾风险评估.ppt

重大危险源火灾风险及危害评估的方法与要求为使各级消防部队掌握本地重大危险源情况、城镇公共消防施现状和灭火救援力量，推动政府完善城镇消防规化，加强消防基础建设，切实提高公安消防部队为经济社会发展服务的能力，部局决定开展重大危险源火灾风险及危害评估工作。重大危险源调查评估工作，就是为在新形势下强化对灾害管理和灾害规律的研究，建立健全灾害应急机制而进行的积极探索。重大危险源火灾风险及危害评估工作，是一项工作量大、非常艰巨、非常严谨的工作，它是通过对辖区内可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、严重政治影响事故的火灾对象单体和区域，进行全面、细致、准确的调查，然后运用计算机软件进行科学评价和专家评估，从而得出单体对象和区域的火灾风险及其危害程度，进而得知城市消防力量的薄弱环节，提出改进和加强消防设施、装备建设的重要措施。本讲主要内容一、消防重大危险源的概念广义的危险源是指危险的根源，是人类生产、生活过程中存在的各种危险。狭义的危险源是指各种事故发生的根源，即通常人们所说的可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等潜在的不安全因素。危险源包含四个方面的涵义什么是重大危险源什么是消防重大危险源二、风险评估的概念什么是风险后果严重度风险评估就是采用系统安全思想，对系统存在的危险因素及其导致事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其程度，并制定相应的处置对策和安全措施的过程，是寻求最低的危害、最少的损失和最优的安全效益的重要手段。风险评估是安全管理和决策科学化的基础，是依靠现代科学技术控制和预防灾害事故危害的具体体现。风险评估包括三个方面：危险因素辨识与分析：找出可能存在的危险源、可能导致的事故类型。危险性评估：预测危险源导致事故的可能性和严重程度。危险源控制：利用各种有效资源和技术手段控制风险的过程。常见的风险评估方法三、重大危险源火灾风险及危害评估的方法城市是一个在有限空间区域内各种要素相互交织在一起的巨大系统。按照系统论和功能分区的方法，可以将城市系统看作由一个个具有不同功能的区域（如住宅区、商业区和工业区）组成的相互联系、相互影响的有机整体。每个辖区又由一个个不同类型、不同用途的场所、设施构成，这些场所、设施是使用性质单一、组成相对独立的建筑物，如一栋高层住宅，一个加油站，它们又构成小系统、子系统——称之为单体对象。单体对象是评估的最小单元。由多个单体组成，且各个单体之间属性相异，由于管理或从属关系，这些单体对象又相互关联，称之为复合对象。评估时要对复合对象中和各个单体对象进行综合，得出集合体的整体结论。一个个不同类型、不同用途的单体对象、复合对象构成了区域对象----消防中队的辖区。根据火灾评估的需要，在某地理区域中划定出相对独立的一个评估范围。区域对象是由多个独立单体对象和复合对象组成的。一个个不同特点、功能的区域对象构成了城市系统。单体对象、复合对象和区域对象是构成城市系统的关键要素，也是城市消防重大危险源风险评估的前提和基础。重大危险源火灾风险及危害评估，是通过对单体对象、复合对象和区域的评估结果的累加，并比较本地和邻近区域抗御灾害事故能力而实现的。（一）城市消防重大危险源风险评估的总体思路消防重大危险源火灾风险及危害评估可采用定量评估和定性评估相结合、单体评估和区域评估相结合的分析方法，分以下五个步骤进行：第一步：从城市公共安全的角度出发，通过调查，采集信息，初步选定可能成为消防重大危险源的对象。第二步：对单体对象、复合对象以及区域的危险因素进行综合分析。第三步：在建立风险评估指标体系的前提下，基于指数法和层次分析法定量评估单体对象的风险。第四步：通过单体评估结果的累加，评估区域或城市的风险程度。第五步：在单体、区域和城市风险评估的基础上，结合重大危险源事故危害后果分析，比较本地灭火救援能力、跨区域救援能力，实现对城市抗御重特大灾害事故能力的评估。城市消防重大危险源风险评估总体思路调查的主要内容消防通信调查评估消防站布局调查评估消防供水调查评估消防灭火救援力量调查评估（二）单体对象风险评估单体对象火灾风险评估是确定调查对象是否是重大危险源的关键环节之一。根据安全工程学的一般原理，单体对象的固有火灾风险取决于事故的易发性和事故后果的严重性。单体对象的现实风险不仅取决于本身所具有的固有风险，还与各种消防安全管理措施的技术手段的结合效果有密切关系。在分析和研究种类单体对象自身的致灾因素以及安全管理、防灾措施的效果的基础上，建立单体对象风险评估模型。单体对象风险评估指标体系的构建一级指标火灾风险特征：指根据灭火救援实际作战的需要火灾风险特征的二级指标定义为两个内容，即火灾荷载与用电状况、建筑特征。自身火灾防控能力：主要包括建筑防火设计、消防设施、自动报警与人员疏散、消防管理、单位消防力量、室外消火栓和消防水源等要素。影响消