新农村发展模式的比较研究.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页新农村发展模式的比较研究2006年，名为《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中央一号文件正式公布。在对待什么是社会主义新农村这个问题上，文件提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求。“生产发展”就是要使农村生产力得到发展，“生活宽裕”就是要使农民生活水平得到提高，“乡风文明”就是要使农民素质得到提高，“村容整洁”就是要使农村生态环境和社会事业得到保护与发展，“管理民主”就是要使基层民主政治建设向前推进。为了建设社会主义新农村，全中国的农村都在朝这个大目标努力奋斗，由于各地具体情况千差万别，所以各地农村在向新农村这个目标迅跑时就不一定要在一条跑道上，而是根据各自自身优势选择符合自已的发展道路，正所谓“不管黑猫白猫，捉住耗子就是好猫。”XX市XX县区安靖镇土地村与XX市XX县区白马乡及厄里村可以说是四川建设新农村中两种典型的发展模式，从这两种模式中既有各自的鲜明特色也有一定的相通经验，希望通过这两种模式的比较，为四川的新农村建设作出一点微薄的贡献。一、地理区位比较土地村属于典型的城郊农村，而且位于大都市旁边的交通发达的平原地带。这种优越的地理区位使土地村很容易受到XX市的“效益感染”。特别是在XX市成为继上海XX县区、天津滨海XX县区之后又一国家综合配套改革试验区后，把“统筹城乡发展，改变城乡二元结构，城乡居民同步过上全面小康的幸福活，为全国积累经验，提供示范”作为发展目标后，土地村将在城乡经济一体化中得到持续发展。土地村正是在这各地理区位因素的影响下沿着“工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中”的三个集中理念下向城镇化发展。厄里村所在的白马藏族乡位于XX省北部与甘肃交界处的XX县区，地处横断山北缘的川西高山峡谷地区，青藏高原与四川盆地的接合部。海拔范围2300至4980米，平均海拔3200米。白马藏族乡为于川西北的九寨沟环线上，幅员面积715平方公里，厄里村是其下辖4个行政村之一，厄里村总面积约200平方公里，人口约400人，常居人口约200多人，总耕地面积近1000亩。它前方不到40公里就是王朗自然保护区。厄里村属于典型号的高山边区的少数民族村落。由于地处九寨沟环线附近，再加上靠近王朗自然保护区，虽然地处山区，远离中心城市，但著名旅游景点的幅射影响和自身白马藏族的风俗特色带动了当地旅游资源的开发，使得当地交通非常便利二、生产发展比校土地村的经济发展自2002年来可谓突飞猛进，由于地处大都市郊边，故能充分享受“工业反哺农业”的实际好处，土地村虽是乡村，但该村早已摆脱中国传统农业经济模式，，随着招商引资的不断扩大，资金，工厂，民工不断涌入村庄，全村农田现只剩下400亩，以耕种土地为主要生活收入的农户已经非常稀少，目前的土地村第一产业已基本淡化，第二，第三产业则发展兴盛。土地村经济发展的支柱产业主要有：纺织业、物流业、土地流转和房屋出租业。纺织业——土地村分布最广、最有特色的经济支柱产业。当地纺织业以纺织、刺绣、服装加工为主，以家庭作坊为基本单位，全村共有近200家这样的私营作坊，而这些作坊的坊主与佣工大都来自村外，坊主一方面租借当地村民的房屋用作厂房，一方面雇用外来廉价劳工进行生产。由于市场的需求与土地村靠近XX市荷花池、五块石这样的大型货源汇聚地等因素，仅从2002年纺织业在土地村扎根起，到今天已形成全面开花于村落大街小巷的土地村第一大产业。有需求才会有供给，市场的杠杆作用吸引了一批又一批的外来作坊老板，这些坊主在这个行业里获得了巨大利润，当然，这些利润当中也包含着来自廉价佣工的大量剩余价值。正是这些佣工成为了建设土地村的一线主力。物流——土地村的新兴产业。由于土地村存在着大量纺织商，他们所生产的纺织品需要从土地村转运销售到全国各地，一座名为西部纺织贸易中心的大型转运站便应运而生，它的出现，为整个土地村的纺织业提供了及时的产后服务，物流业也是整个安靖镇的四大产业之一。土地流转——政府与村民最容易产生矛盾的经济运作方式。土地流转本意应该是将土地以“自愿、有偿、依法、规范”的原则转让给他人。土地村将大批农民的土地转让给了招商引资过来的企业和公司，这些外来企业与公司在发展自身同时则贡献税收。像占地200亩的泰昌金属公司以及西部纺织贸易中心就是这种外来创收大公司的代表，由于这些厂商的到来，土地村的财政得到了极大补充，土地村的村貌也得到极大改观，这些有规模有组织的厂商加快了土地村的工业化进程，并逐渐形成了类同