在全县政务信息工作会议上的讲话 (3).docx

在全县政务信息工作会议上的讲话打造具有核心竞争力的信息生产线——在全省政务信息工作会议上的讲话（2015年4月10日）政务信息工作会议的主题，永远只有一个，就是将这项日常性工作抓得更好。刚才几个典型介绍，有不少实招。先进总是有原因的。天下没有免费的午餐，也没有免费的先进，所以他们的经验值得借鉴。去年是全省政务信息系统的同志们再接再厉的一年，我省在国务院办公厅综合考评中稳居三甲。信息工作是苦活、累活、细活，以省府办为例，在编人员4人，一年来收到各地、各部门报送的信息将近8万条，平均每个工作日340多条。这种情况各地都差不多，忙是大家共同的特点。当然，忙也要讲绩效，光有苦劳只能算尽心，却不可算尽职。因为无效的信息等于零，这项工作必须重效果，追求满意度，否则我们就不称职，更谈不上优秀。政务信息工作也有新常态信息是什么。信息论创始人香农说。“信息是用来消除随机不确定性的东西。”对政府来说，有了确定性的信息作依据，决策就心里有底，更能增强管理和服务的可预期性。可预期性是前年诺贝尔经济学奖的核心成就。黑暗之所以让人害怕，就因伸手不见五指，担心受到未知事物的伤害。灯光、烛火能解决心中的不安，说到底是可预期性使然。好的政务信息，应当起这么一盏灯、一根蜡烛的作用。但真正要做到，实在是很难。因为在今天，借用经济学的术语，信息早已不是卖方市场，不仅不短缺，而且太多了，几乎到了泛滥的地步。杜牧有一首绝句，讲“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来。”古代的信息传递离不开马，秦汉时就形成一整套驿传制度。唐代更有明文规定：陆驿快马一天180里，再快一点要300里；步行则一天50里，逆水行舟的河行40里、江行50里。杜牧诗中的“一骑红尘”并非邮差，但却传递来了信息，所以杨贵妃才会满脸桃花；但同时又“无人知”，说明这是一条专报信息，表明鲜荔枝已到了长安。但假如此事发生在今天，岭南荔枝的照片老早就进了娘娘的微信，未等发货就知几月几日能到，那“一骑红尘”的信息效用就大大降低，也许妃子不笑反担心起pm2.5了。经济发展面临新常态，政务信息工作也有新常态。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出“互联网+”的新概念。按我的理解，这个概念不限于产业，不限于经济，必将涵盖人类生产生活的各个方面。作为一股浩浩荡荡的潮流，互联网的冲击深刻而全方位，这便是新常态。而且对于政务信息领域，此种新常态所带来的影响更加直接，也更加深远。为什么这样说。因为互联网的信息交换成本几乎为零，所以信息无限丰富，也无比快捷。如果说以往编政务信息，可以守株待兔，在体制内按部就班报送，现在就不一样了。反应慢半拍，或者内容肤浅，那好比跟在网络后边炒“冷饭”，那还有多少存在的必要。事实上，许多党政机关的领导同志不仅关注网络资讯，并且不少业余时间就泡在网上，发微博、看微信熟门熟路。这句话的潜台词是，政务信息越来越难编了。我们不想法子，就很可能被互联网所替代，那怎么办。当荷兰一位国际象棋大师与超级计算机“深蓝”对弈前，被问到该如何准备时，他这样回答：“我会带一把锤子。”一把锤子足以摧毁一台电脑，但无法摧毁整个互联网。而且除网络之外，省长、市长、厅局长们还有其他多元化的信息渠道，比如部门、基层的直接汇报，包括各式各样的文件、内参、报刊。这些都不是一把锤子能化有为无的。总之，从信息的供给方来说，我们早已面临充分的竞争；从信息的需求方来说，我们只能提供高端的产品和服务。按照供求关系来考量，这也算一种“两头挤压”，很容易暴露我们的能力短板。新常态下的政务信息该怎么抓。按我的理解，市场经济条件下怎么出产品，我们就怎么出信息。美国著名信息管理学者霍顿认为：“信息是为了满足用户决策的需要而经过加工处理的数据。”政务信息的用户，首先是政府机关的领导同志，而信息工作人员就是加工处理数据的人。市场经济以需求为导向，互联网思维讲“用户至上”，政务信息当然更应贴近需求，服务好行政决策者和管理者。服务就要讲求品质，光有量、没有质，那是低端化甚至是不负责任的产品供给。领导同志作为政务信息的主体用户，就难以从中获取有价值的内容。无价值，也就无市场，即使编得热热闹闹，其实是一头热，刚出生产线，就进垃圾场。一句话，这样的供给不是有效供给，政务信息对政府治理的实际贡献率就不可能高。万事是相通的。同样借用经济理论，如果说凯恩斯主义强调需求管理，上世纪70年代兴起的供给学派，则将重心放在了供给侧。对于我们政务信息的工作者，无法调控需求，那只有改善供给，努力创造更真材实料，也更适销对路的信息产品，来赢得服务对象的关注，赢得领导同志的好评。总之，要让人感到不虚此“读”，从而每天必看，增强互联网时代所说的用户粘性，确保政务信息切实被“信”、被“用”。贵在形成自己的比较优势要办好政务信息，首先应知道自己的劣势和短板。这跟干任何事一样，知