高校体育场馆社会开放因素及策略.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页高校体育场馆社会开放因素及策略摘要：运用文献资料法等研究高校体育场馆如何向社会开放。主要结论：我国高校体育场馆在向社会开放中面临规模有限、设施不健全，社会效益和经济效益难以不平衡，管理方面存在诸多问题，高校本身和社会公众之间的供需矛盾等困境。建议：高校体育场馆在满足自身需求的情况下，整合现有资源，加强投入和管理，在使用中注重与城市大型活动相结合，注意规避开放风险。关键词：体育经济；高校体育场馆；社会开放；社会影响在市场经济条件下，体育发展向产业化、社会化方向迈进，高校体育场馆作为体育运动的载体，也开始逐渐向社会开放，为全面健身提供服务。高校在进行正常的教学训练和比赛之余将体育场馆向社会开放，不仅可以提高场馆资源利用率，还可以促进全民健身计划的开展。当前我国许多高校体育场馆存在使用率低，开放性差的问题，而合理开发高校体育场馆资源，则可以使高校体育场馆资源得到合理应用，同时又可满足公众需求，全面推动我国体育事业的发展。高校不仅为社会培养优秀的人才，在全民健身中也应当发挥积极的作用。高校体育场馆对社会开放，其积极作用主要表现在社会需求和体育场馆的价值上。在体育场馆和社会的关系中，处于核心位置的是社会，当体育场馆满足了社会需求，也就实现了体育场馆的价值。高校体育场馆向社会开放，有利于体育思想的普及，推进全民健身的实施，引导公众形成健康的生活方式，使他们参与到体育活动中来，强健体魄，改善自身体质。此外，高校体育场馆向社会开放对缓解周边锻炼体育场所和设施不足的问题，满足公众的需求也有积极的意义。1我国高校体育场馆社会开放影响因素1.1高校体育场馆规模有限，设施不够健全。我国经济发展迅速，城镇化进程加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加，但是城市公共基础设施建设却非常有限。城市为居民提供的健身场所大部分是公园、社区健身区等，这些区域容易受天气的影响，且运动资源有限，难以满足人们日益增长的运动需求，在这种情况下，开放高校体育运动场馆就显得尤为重要[1-2]。高校体育场馆有完备的场地设施和运动资源，通过市场化运作，在满足教学使用的前提下，可以为居民提供健身场地、组织竞赛场地等，还可以给学校增加收入。但是，高校体育场馆通常是一次性投资建成，一些场馆受资金的限制，建设上还不完善，在设施和管理方面还不够健全。而高校体育场馆实行有偿向社会开放，制定一定的标准收取佣金、费用，则可以为场馆的维修提供足够的资金，促进场馆的建设和可持续发展。充分利用这些资金还能够加强对场馆的维护，规划场馆的管理，完善高校的体育硬件设施建设。我国高校体育场馆面积与国家教育部规定标准还有很大差距。一些高校的体育场馆自身正常体育教学锻炼都有不足，难以兼顾社会公众的体育需求，从而陷入尴尬的境地。一些高校体育场馆由于缺少维护保养经费，导致设备陈旧损坏，体育资源无法使用，继而影响了部分场馆的正常使用。要想解决这些问题，就需要足够的资金投入建设，才能保证高校体育场馆在数量、规模和质量方面都打到国家规定的标准[3-4]。表1为国家体育总局、国家统计局等部门联合开展的全国体育场地第五次普查公报结果。由结果可见，目前体育场馆的建设资金主要还是来源于建设单位的自我筹备，政府的扶持力度还相对欠缺；此外，标准体育场馆的建设长久以来都是主要的投资方向，占总投资的85％以上，鉴于标准体育场馆建设的投资巨大，加强政府扶持在一定程度上也有利于体育场馆建设规模的形成。但尽管如此，高校建设体育场馆仍然需要投入巨额成本。如果高校体育场馆要回收成本，就需要向社会开放，制定收费标准，在市场化运作下回收成本。高校体育场馆的成本前期主要是科学论证、专家咨询、市场调研等，中期就是拆迁费用、土地征用费用、人力物力等，后期主要是管理运行、器材配备、维修维护等成本。在这种情况下，高校体育场馆在只需要补充后期运营管理成本时，就可以有选择性的向社会开放。由于经费不足的问题，高校的体育场馆规模和学生的人数比例与国家规定有较大的差距。高校体育场馆投入建设不足，也将会影响体育教学。体育场馆的价值主要体现在体育教学和体育训练中，其他时间通常闭馆或者无偿开放。一些足球场、篮球场等场馆人流过多，一些高级场馆被保护起来，少数的场馆实行有偿服务，体育场馆的利用率不高。高校向社会有偿开放体育场馆，充分利用市场手段盘活体育场所资源，一定程度上可以缓解经费不足的问题，使高校体育走上良性发展的轨道。1.2高校体育场馆面临社会效益和经济效益的艰难选择。一些高校体育场馆有限，主要是能够满足正常教学需求和课外锻炼需求，达到教育部规划的