道路与交通安全.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT36页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT36页道路与交通安全改革开放30年，我国城市建设的发展正经历着质的飞跃，城市建设已取得了巨大的成就，城市化进程突飞猛进的发展。与此同时，城市道路规划管理作为一项能够有效的调节城市空间的布局，改善人民的居住环境，促进城市经济的行政管理工作之一，在步入快速发展的城市化阶段中，城市道路规划管理新的问题也逐渐的浮出水面。本文分析了目前道路交通安全方面存在的问题，对城市道路交通安全规划的目标、方法和策略进行探讨。同时，研究了城市规划与道路交通安全规划的关系，并对城市道路交通安全应急预案的编制提出建议。【关键词】城市道路交通安全1道路交通安全的定义交通安全是指在交通活动过程中，能将人身伤亡或财产损失控制在可接受水平的状态。交通安全意味着人或物遭受损失的可能性是可以接受的；若这种可能性超过了可接受的水平，即为不安全。道路交通系统作为动态的开放系统，其安全既受系统内部因素的制约，又受系统外部环境的干扰，并与人、车辆及道路环境等因素密切相关。系统内任何因素的不可靠、不平衡、不稳定，都可能导致冲突与矛盾，产生不安全因素或不安全状态。城市道路交通安全是指某一城市、路线、路段或交叉路口交通的安全程度，是交通事故发生情况是否严重的客观反映，它在一定程度上体现交通安全设施与交通管理的水平。对于一个城市而言，加强城市道路交通安全的研究，建立科学有效的管理方法，有利于减少道路交通事故的发生，并对增加社会效益具有重要的现实意义。2道路交通安全概况2.1道路交通事故概况近几年来，伴随着国民经济的持续快速发展和人民群众交通出行需求的日益增长，带来了公路交通的日益繁忙和机动车的高速增长，也带来了道路交通事故的高位运行。进入21世纪以来，全国每年发生交通事故近40万起，死亡超过10万人，受伤近50万人，直接经济损失近20亿元，每年交通事故死亡人数占各类安全事故的75%。尤其是在我国汽车保有量仅占全世界汽车总量8%的情况下，交通事故死亡人数却超过全世界五分之一，万车死亡率也远远高于发达国家水平。据最新资料显示，日本万车死亡率是0.77，英国是1.1，加拿大是1.2，澳大利亚是1.17，法国是1.59，美国是1.77，而我国万车死亡率为5.1，是发达国家的4至8倍。这些醒目的数据充分说明，我国已进入道路交通事故高发期。2.2造成道路交通事故高发的原因2.2.1人的因素涉及人的因素主要有三个方面：（1）社会参与人方面。当前，道路交通安全宣传教育仍然靠交警部门单打独斗，没有引起政府和相关部门注意和重视，宣传社会化局面还没真正形成，工作力度不大，措施不到位，方法简单，效果不明显，导致广大交通参与者安全意识不强，交通法律意识淡薄。（2）驾驶人方面。驾驶人交通安全意识和法律意识不强，驾驶技能参差不齐，交通违法普遍存在，引发大量交通事故。（3）公安交警自身方面。部分公安交警部门管理存在不足，部分民警执勤执法行为不规范，特别是新招录和警龄不长的民警，自身安全意识不强，在处理交通事故、查处交通违法时，不按规范摆放标识标牌，不设置警戒带，导致车辆发生交通事故尤其是引发二次事故，甚至涉及民警自身伤亡。2.2.2车的因素涉及车的因素主要有六个方面：（1）9座以上客运车辆。其中包括公路营运客车及中小学生和幼儿园儿童接送车辆。这类车辆受客运企业、单位和个体经营户片面追求经济利益的影响，“多拉快跑”现象普遍，超员、超速、疲劳驾驶等违法严重存在，极易引发重特大交通事故尤其是群死群伤特大事故。因此说，加强客运车辆监管在预防群死群伤特大交通事故中具有重要作用。（2）公路营运货车。这类车辆“多拉快跑”现象更加严重，加上车辆安全技术状况不良，超高、超宽和严重超载、疲劳驾驶等违法严重存在，引发的交通事故占据较大比例。（3）小车。由于小车车辆机械性能较优越，操作相对简单，车速快、行动便捷，驾驶员极易实施超速违法行为，从而引发交通事故特别是重特大交通事故发生。（4）危险化学品运输车辆。由于危险化学品特别是剧毒化学品在生产、销售、运输环节上隶属不同部门监管，部门间协作配合不足，联勤监管机制不到位，存在安全监管漏洞，单靠公安交警部门难以有效查处路面违法行为，危化品运输车辆无证运输、违规运输、超载等严重违法普遍，极易导致事故发生。而危化品运输车辆一旦引发事故，不仅车毁人亡，还会引发燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、泄露等灾害事故，严重危及公共安