浅谈消防部队加强廉政建设的几点思考.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页浅谈消防部队加强廉政建设的几点思考摘要。腐败现象是世界性的一道难题，而廉政教育、机制管理和立法监督是解决这一难题的有效措施。本次调研将从这几个方面来阐述如何提升部队拒腐防变能力。关键词：防控，监督机制腐败是人类社会的普遍现象，中国共产党成为执政党后，也不例外地遭遇了腐败。腐败现象，反映了我国监督体制对权力的监督不力，没能有效地遏止权力滥用和腐败的滋生与蔓延。新加坡廉政建设的成功经验告诉我们，建立一套多层次、多角度，相对独立高效、符合国情的廉政监督体制，能更好地对权力进行监督和约束，是防止和遏制腐败的关键。一、提出廉政风险排查，建立廉政防控机制的动因廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。我市开展此项工作的动因，主要是基于以下两个方面：一是从源头上预防腐败问题发生的需要。很多干部产生腐败，除他们主观的因素外，很大程度上是因为权力运行机制不够健全，监督制约机制不够到位，导致工作岗位存在高廉政风险。很多干部被查处后，不仅个人前途没了，对家庭、单位、社会和国家都会造成无法挽回的损失，腐败的危害和代价很大。因此反腐倡廉工作除了要事后惩治外，更要依靠事前预防。通过开展岗位廉政风险排查防范，对消防部队所有岗位采取地毯式的排查风险，摸清所有岗位存在的廉政风险家底，找到预防腐败的关键点，对风险点有针对性地采取防范措施，可使反腐倡廉工作做到未雨绸缪。二是全面落实一岗双责、充分利用反腐败行政资源的需要。党风廉政建设和反腐败工作涉及面很广，仅靠纪委部门，很难使监督的触角延伸到工作的每一个角落。通过全员开展廉政风险排查防范，一是能充分调动全体干部参与反腐倡廉工作的自觉性和积极性；二是能使领导干部掌握分管范围内的岗位廉政风险，提高一岗双责意识，切实抓好自身和管辖范围内的党风廉政建设；三是能充分整合各个层面反腐倡廉的力量，便于纪委部门有针对性开展预防腐败工作，使有限的反腐败行政资源得到充分合理利用。二、建立廉政预防制度，打击腐败的利爪（一）加强和改善党的领导，充分发挥党内监督在廉政建设中的重要作用首先，完善党内监督机制，充分发挥纪委部门在党内监督中的重要作用。注意党内监督管理体制的改革，纪委部门与其他同级部门互不隶属，各自独立履行职责，且都对党的代表大会负责并报告工作。这样，更有利于提高党内监督的力度，尤其是提高对党的“一把手”的监督力度。其次，要加强党规党法建设，一方面，要求严格按照党章党纪办事，全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，切实保障党员所享有的各项权利；另一方面，要以党章和民主集中制为基准，不断完善有关党的纪律条文和规章制度，搞好党纪党规建设，真正做到有纪可遵，有章可循，有规可依。当然，还要做到执纪必严，加大执纪情况的检查。再次是营造民主环境，大力发展党内民主。定期召开民主生活会，疏通党内民主渠道，继续发扬批判与自我批评的优良传统和少数服从多数的原则，增加政治的透明度，使普通党员对党内事务有更多的了解机会和参与机会。（二）建立队伍廉情分析监测机制。建立多层次工作机制，开展廉情预警信息实时分析，制作廉情“风向标”。建立廉情信息快速直报制度。各机关部门、基层单位对发现的党风廉政建设方面倾向性、苗头性问题，在规定时间内直接向支队纪委报送。建立廉情信息阅办分析制度。对反映的廉情信息，明确承办部门、承办时限。每季度对廉情信息进行分析，综合评分。建立廉情《预警告知书》、《预警建议书》制度。《预警告知书》是对发现的问题及薄弱环节，及时告知预警对象，提醒预警对象进行整改。《预警建议书》是在年终根据预警对象不同的“廉情指数”制发，明确预警级别，提出预警要求，由此反映被预警单位在预防腐败工作的差距和不足。建立廉情形势研究制度。支队各党风廉政建设领导小组按月、季度开展廉政形势分析会、廉政思想汇报会、廉政教育座谈会，重点分析反腐倡廉建设中出现的新情况新问题，研究制定解决问题的具体措施。（三）建立廉政风险评估机制科学客观公正评价，体现廉情预警信息互动反馈，发布廉情“预报表”。一是建立平台动态三色显示廉情。区纪委实时收集、记录、上报廉情信息，加强信息的归类和管理，并在内部局域网上开通廉情预警信息管理平台和展示平台，以“绿、橙、红”三色动态显示廉情，发出预警信息，明确改进重点，跟踪整改情况，实现过程管理。二是评定发布廉情等级。第二年年初根据廉情动态三色