对当前我镇综治基层基础建设工作的几点思考 (3).docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页对当前我镇综治基层基础建设工作的几点思考加强政法综治基层基础工作的思考----xxx农场政法委基础不牢，地动山摇。实践证明，政法综治工作的重心在基层，难点在基层，关键在基层，基层基础事业是整个政法综治工作的根基，是推动政法综治工作长远发展的基石，是必须高度重视、紧紧抓住、全面落实的重大政治任务，因此，笔者认为加强政法综治基层基础工作显得尤为重要和迫切。一、强化“三个向一线”，提升政法综治队伍建设。加强政法综治基层基础工作，组织及队伍建设是核心，只能加强、不能削弱。要创造性地加强基层政法综治组织及队伍建设，充分体现力量建设与形势、任务相适应的科学性。力量向一线加强。综治办是综合协调的“阵地”、联系群众的“桥梁”、化解矛盾的“公堂”，笔者认为一要普遍加强管理区和社区综治队伍建设，配齐配强综治专干，落实待遇、明确职责、强化培训、加强管理，充分发挥他们在基层平安建设中的组织者、实践者作用。二要充分发挥基层政法的作用，基层政法单位是维护稳定的“主力军”、收集舆情的“主渠道”、服务群众的“主心骨”，要进一步加强基层政法单位力量建设，工作在一线落实、经验在一线总结、成效在一线检验，建好维护稳定、促进和谐的“一线实战单位”。三是要加强组织能力建设，人民群众是维护社会治安的主体，要十分重视居民委、维稳中心和巡防组织、保卫组织建设，配齐配强专兼职信息员、调解员、巡防员、保安员，增强社会组织动员能力，发挥无穷的民力作用。财力向一线倾斜。政法综治工作80%以上的任务在基层，80%以上的力量也是在基层。笔者认为解决基层“有钱办事”的问题，是保证基层力量根扎得下、劲使得出、事管得住的重要环节。一是要严格按照保障标准，将政法部门公用经费、综治维稳工作经费、人民调解工作经费、涉法涉诉救助金等足额纳入财政预算，重点向基层一线倾斜。二是要进一步加大对技防工程建设、基层平安建设、防控体系建设的资金投入，加强基层政法单位标准化、规范化建设，为推进基层政法综治工作创造条件。以xxx农场为例，在财力有限的情况下，如何提高群防组织的动力，是提高农场辖区防控建设增强群防群控的根本。笔者认为我们既要整合投入，又要进一步拓宽社会筹资渠道，按照“义务为主、补助为辅”的原则，多渠道给予补助，增强群防群治工作发展的“源动力”。工作向一线延伸。只有把基础打牢，把基层搞活，政法综治工作才有“源头活水”。如何打牢基层，搞活基层，笔者认为，一要从治安管理和防范控制入手，改革创新警务工作模式，推进“警力向一线下沉、警务工作向基层延伸”减少非警务活动，随着三江经济逐步发展，公安非警务活动增多，制约着公安工作正常开展，我们应将基层警力全部投入到维护社会治安和社会稳定的社会面上，减少非警务活动，经非警务活动时间，全部投入到社会治安防范和社会稳定工作上来。二要结合法庭和司法行政工作实际，推行法官、司法民警片区工作制度，完善区域性、行业性人民调解组织，推进司法工作关口前移。三要加强典型推动，要善于把干部群众闪光的、点滴的思想和办法总结起来指导实践，为基层一线树立“旗帜”和“标杆”。四要发挥考核的杠杆作用，坚持重内容、重过程、重结果的有机统一，加强对基层政法干警的考核奖励，充分发挥考核评价的引领和促进作用。二、以“三个创新”，创新基层政法综治理念和机制。笔者认为，加强政法综治基层基础工作，理念和机制创新是动力。我们要以迎难而上的勇气、开拓创新的思维，在工作理念上、体制上、机制上寻求突破，充分体现机制建设与形势、任务相适应的创造性。创新思维理念。政法机关要牢固树立服务发展大局的理念，在“和”字上下功夫，把化解矛盾纠纷贯穿执法办案全过程；在“慎”字上花心思，慎重办理经济领域的案件；在“严”字上求实效，坚决打击影响正常生产经营的刑事犯罪，做到依法办案与服务发展的有机统一。一要牢固树立“大基层、大综治、大维稳”的理念，把基层综治维稳工作放到突出位置，深入实践、高位推动，以大基层促大综治，以大综治促大稳定，以大稳定促大发展。二要牢固树立“权为民所用”的理念，把群众的意愿作开展政法工作的“第一信号”，把服务群众作为基层政法干警的“第一职责”，把群众的评价作为检验工作的“第一尺度”，把群众的利益作为执法为民的“第一事务”，解决好执法、司法的人民性问题。创新政法综治工作的领导体制。实践证明，农场成立政法委员会，配备专职政法副书记，适应了新形势下加强基层政法工作的需要。如何创新政法综治工作的领导体制笔者认为，要整合公安、司法、法庭、民政、信