学校专项经费管理确保学校经费安全(3).docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页学校专项经费管理确保学校经费安全(1)学校公用经费管理应对措施摘要。社会经济的不断发展，在一定程度上，推动了我国教育事业的发展。而作为教育的重要组成部分，义务教育更是受到了社会各界关注。近年来，义务教育公用经费逐年上涨，如何合理的对义务教育公用经费进行合理分配，使其发挥出最大效益，成为当前教育部门面临的一大问题。本文主要通过对当前我国义务教育公用经费管理、使用现状进行简单分析阐述，并针对存在的问题提出有效改革措施，以期为我国义务教育学校公用经费管理提供有效的理论参考依据。关键词：义务教育;公用经费管理;使用效益;管理对策教育的重要性对于一个国家的发展不言而喻。近来年，我国教育事业发展蒸蒸日上，国家在教育事业中的投入也逐年增长，作为教育经费中重要组成部分，我国义务教育学校公用经费主要用于教学设备采购、维修、后勤服务以及教学活动等方面。其应用是否合理规范，关系着学校的正常运行及发展。因此，义务教育学校公用经费管理显得尤为重要，而目前我国义务教学学校公用经费管理仍然存在着许多的问题，严重影响我国教育事业的发展。一、义务教育学校公用经费管理重要性（一）教育经费概念教育经费是指国家从国家预算中支出的用于教育事业发展的费用，其投入以政府方面为主，同时，也包含私人投资费用，而私人投资多来自企业、社会捐助。近几年，私人教育经费捐助逐年上升，由此可见，教育发展受到了更多人的关注和重视。（二）义务教育学校公用经费管理的重要性教育经费根据其使用用途可分为两大类，一是经常性公用经费，二是专项性公用经费。但两项经费存在都是主要以维持学校日常运转为目的。专项性经费常用于学校建设发展。而其管理关系着学校运转情况。许多学校在教育经费方面投资较多，却仍出现经费不足问题，其原因主要在于经费管理不当。而随着教育制度的不断改革，国家对教育事业发展越来越重视，教育经费投资也逐年上涨，这在一方面改善了义务教育学校教学条件，同时，也使提高了义务教育学校的开支标准，导致许多学校缺乏经费管理意识，教育质量也长期处于平稳状态。甚至一些学校因教育经费管理混乱，导致学校经费紧缺，严重影响学校正常运行发展，因此，只有实现教育经费合理化管理、勤俭办学、统筹兼顾、量入为出才能有效促进我国教育事业健康发展。二、当前我国义务教育学校公用经费管理现状分析（一）学校领导缺乏教育经费管理意识在我国传统教育中，多以应试教育为主，大多数学校为提高升学率，纷纷将教学作为学校发展中心，而学校教育质量的好坏，也通常以学生考试分数作为衡量标准，在这一发展背景下，学校领导多将精力发展教学管理中，忽略了教育经费管理的重要性。加之，许多学校对财务管理没有建立明确的考核制度，学校领导财务管理知识缺乏，无暇顾及经费管理问题，导致学校经费管理混乱不堪。（二）缺乏规范的会计核算制度就目前我国义务教育学校财务管理整体来看，会计核算问题主要体现在以下两个方面：第一，会计科目及经济事项混乱，经费使用没有明确的记录，导致经费用途不明。特别是某一项目经费开销过大，会计通常采用分摊方法，将超支费用分摊到其他事项开支上，导致支出混乱。第二，缺乏经费支出凭据。许多学校在经费支出凭据方面存在伪造、变造嫌疑，经费使用分项不明确，后续难以查证其使用是否合理。加之，许多学校贪污腐败现象严重，许多领导通过教职工福利名义，将教育经费占为己有，致使学校正常运行受阻。（三）经费预算编制缺乏科学、合理性合理的预算管理是教育经费使用合理化的重要保证，同时，也是影响教育经费使用效益的重要因素。而在目前我国义务教育学校经费预算编制管理中，还存在以下问题：（1）学校经费预算制度混乱，经费预算项目与使用项目出现不符现象，造成教育经费预算记录混乱现象。（2）经费预算管理缺乏科学、合理性。特别是经费预算项目分配没有原则，导致预算指标混乱，各项目出现分配不合理情况。（3）缺乏预算控制管理机制，导致教育经费实际应用偏离预算目标。（4）缺乏专门的经费管理机构，经费管理问题责任未落实到个人身上，一旦经费管理出现问题，便出现责任推诿现象。（四）缺乏专业的财务管理人员就目前义务教育学校财务管理队伍整体来看，财务管理人员学历及专业素质普遍偏低，甚至许多学校将财务管理定义为后勤服务，未认识到财务管理的重要性，加之，缺乏规范的奖惩管理制度，财务人员工作积极性不高，在工作中，出现敷衍现象，难以对教育经费进行规范化