固科学发展之本交流材料.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页固科学发展之本交流材料编者按：本文主要从高度重视、周密部署，党中央为长效机制建设指明方向；因地制宜、大胆探索，扎实有效推进长效机制建设工作；立足工作实践、务求管用可行，长效机制建设必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展进行讲述。其中，主要包括：着眼解决突出问题，做到有的放矢、注重加强分类指导，体现各自特点、坚持“废、改、立”相结合，务求精当管用、抓好批次衔接联动，统筹协调推进、注重提高贯彻落实科学发展观的理论素养和实际能力，健全完善党员干部学习培训和理论普及的制度机制、围绕加快推动发展方式转变，健全完善促进经济社会全面协调可持续发展的政策体制、立足更好地履行推动科学发展的职责任务，健全完善促进自身科学发展的制度机制、突出考核评价的导向和监督作用，建立健全经济社会发展绩效评价和干部政绩考核机制、着眼把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，健全完善基层党建工作制度机制、坚持引导干部深入基层和联系群众，健全完善改进干部思想工作作风的制度措施等，具体材料请详见：胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中指出：“学习实践活动扎实有效，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果”。制度管根本、务长远，制度建设具有鲜明的政策性、科学性和实践性特征。回顾学习实践活动全过程，长效机制建设谋划之早、全党上下重视程度之高、制度建设内容覆盖领域之广，在党的自身建设史上都是少有的，写下了浓墨重彩一笔，为促进和保障科学发展提供了重要保障。高度重视、周密部署，党中央为长效机制建设指明方向创新体制机制，既是开展学习实践活动的一项重要内容，又是巩固学习实践活动成果的一项重要举措。2008年9月，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上强调，要努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，通过制度创新不断增强应对全球综合国力激烈竞争的能力、增强解决我国发展面对的深层次矛盾和问题的能力、增强解决党内存在的突出问题的能力，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》把创新体制机制作为一项重要目标，要求着力构建有利于科学发展的体制机制，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。党的十七届四中全会决定明确指出，要认真总结学习实践活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。中央学习实践活动领导小组高度重视长效机制建设。在制定第一批开展活动的实施意见中强调，要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作。先后制定下发的第二、第三批活动指导意见等文件，更加注重长效机制建设的针对性和实效性，强调立足活动实践，务求管用有效，把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来。2010年2月，中央学习实践活动领导小组制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》，明确提出着重从六个方面建立健全学习实践科学发展观长效机制。因地制宜、大胆探索，扎实有效推进长效机制建设工作按照中央的要求，各地从学习实践活动一开始就把创新体制机制纳入重要议事日程，并贯穿始终。（一）着眼解决突出问题，做到有的放矢。各地坚持把建立健全长效机制的切入点和着力点放在解决突出问题上，充分运用调查研究和分析检查的成果，认真总结学习实践活动中解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及保障和改善民生、促进社会和谐的成功经验和有效做法，找准制度机制方面存在的弊端和漏洞，切实加大改革攻坚力度，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。（二）注重加强分类指导，体现各自特点。各地针对地方、领域、行业特点，紧密结合实际，切实加强具体指导，明确长效机制建设的重点内容、主要措施，增强了制度机制的可行性和实效性。省部级机关着重建立健全推动科学发展的政策规定和体制机制，市县机关着重健全完善转变政府职能、改进作风的制度规定，国有企业进一步健全现代企业制度，高等学校进一步完善党委领导下的校长负责制，乡（镇）、街道和村（社区）结合各自职能和特点，重点从转变服务职能、加强民主管理等方面健全规章制度，非公有制经济组织、社会组织、中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位着重探索建立扩大党组织覆盖和作用发挥、加强行业自律方面的制度机制。（三）坚持“