地方经济运行新特征与对策.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页地方经济运行新特征与对策进行经济运行分析，对经济运行情况进行全面考察，既有利于肯定成绩、解决问题，也有助于总结经验、指导未来。这也正是我们开展经济运行分析工作的目的。２０１１年是十二五规划开局之年，也是全国上下经济转型发展之年。如何在国际经济再平衡的复杂局面下，加快产业转型升级与经济发展方式转变，保持物价平稳与经济较快增长，促进经济社会协调发展，将是中国经济新的发展主题与基本任务。马平昌市长在莱芜政府工作报告中指出“今后五年，将是我市经济发展转型升级、城乡建设跨越提升、社会建设全面突破、居民收入较快增加的重要时期。”十二五期间我市经济运行有何新特征，我们应当根据这些特征与需求研究制定怎样的相应对策，对我市十二五目标的实现具有重要意义。一、经济运行分析及其研究意义经济运行分析一般是指对某一时期、某一领域的经济现象、经济成果及经济活动的运行过程，运用科学的政治经济学观点，结合党和国家的有关方针政策，依据一定的计划指标、会计核算、统计数据和调查研究所获得的信息资料，进行统计分析、综合分析等方法所进行的旨在找出其运行特点、存在问题、解决问题的途径以及未来发展趋势的综合性分析判断活动。经济运行分析目的，就是对当前的经济运行情况作出及时的总结判断与深入探讨分析，以便吸取教训、指导未来。本研究所作的经济运行分析，主要是在通过相应的统计调查获得的经济信息的基础上，进行各方面的对照、比较和研究，分析XX市十二五时期的经济内容、运行过程和显著特点，判断这一时期经济运行中存在的问题，尽可能真实地反映XX市十二五时期经济运行的本质特征和内在规律，解读国家与地方的发展趋势，并提出相应的对策。二、“十二五”时期XX市经济运行新特征２０１１年是“十二五”规划开局之年，也是经济转型发展之年。如何在国际经济再平衡的复杂局面下，加快产业转型升级与经济发展方式转变，保持物价平稳与经济较快增长，促进经济社会协调发展，将是中国经济新的发展主题与基本任务。我们要审时度势，利用好国际金融危机客观上形成的倒逼机制，认真研究我市经济运行的新特点新形势，加快我市经济发展方式的转变，顺应未来发展的新要求，实现我市经济的可持续发展。十二五时期我市经济运行的新特征主要有以下几个方面。１.经济增长依然是重要目标，但将放缓发展速度，重视发展内涵。在十一五的基础上，XX市宏观经济将进一步稳定增长，经济规模进一步壮大。调查研究发现，我市综合实力正在不断增强，工业经济持续回升，高新技术产业产能逐步增加，企业自主创新能力进一步增强，服务业发展水平不断提升，全方位投资、消费不断发展。莱芜统计局公布：２０１０年全市实现国民生产总值（ＧＤＰ）５４６.３３亿元，２００６年为２８７.２９亿元，按可比价格计算，比十一五初期增长５３.５％。三次产业结构由２００６年的６.７∶６５.９∶２７.４调整为７.１：６０.４：３２.５。由此可见XX市综合实力正在不断增强，十二五时期工业经济将持续回升，高新技术产业产能逐步增加，第三产业发展水平不断提升。２.针对部分不可持续的问题，低碳经济将成为主流，经济结构进一步优化。适应国际大趋势，为子孙后代留下一片绿水蓝天，是今后经济发展过程中必须考虑的。为此投资、消费和净出口对经济增长的贡献将更趋协调，消费的贡献将逐步增加。２０１０年XX市规模以上工业企业达到５２２家，比十一五初期增加２７６家。实现增加值３７３.３９亿元。其中，钢铁产业实现增加值２３１.１３亿元；非钢产业实现增加值１４２.２６亿元。分析可知，XX市战略性新兴产业增长进一步加快，新材料新技术新能源与现代服务业迅速发展，落后产能淘汰加快。经调查，XX市企业研发投入比重正在稳步提高，以鼓励支持自主创新能力的提升；工业生产单位能耗下降，节能减排已经成为十二五重要目标。３.针对城乡经济发展、镇域经济发展不平衡、不协调问题，统筹城乡发展应成为重点目标。２０１０年XX市各乡镇实现地方财政收入１１.２４亿元，２０个乡镇实现财政收入全部过千万元，其中３个乡镇过亿元。XX市政府非常注重扎实推进村镇基础设施建设，十一五累计投资超过３０亿元。农村居民恩格尔系数３７.９％，比十一五初期的３８.４％下降了０.５个百分点。而城镇居民的恩格尔系数则由３３.６％下降为２９.４％，下降了４.２个百分点。因此XX市城乡经济、镇域经济发展依然存在严重的发展不平衡、不协调问题，统筹城乡发展应成为重点目标。实际上，十二五期间现代农业发展适逢良好机遇。XX市农村城镇化建设正在逐步加快，农村新经济组织形式进一步