商务厅信息化建设现状及发展对策研究.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页商务厅信息化建设现状及发展对策研究为全面掌握我省商务主管部门信息化建设情况，结合实际研究我省商务系统信息化建设思路，我们对全省6个市（州）、29个县（市、区）商务主管部门信息化建设情况进行了抽样调查。通过对调查结果的综合分析，结合我省实际情况，为了适应电子政务发展的需要，我们提出了全省商务系统信息化建设的一点思考。一、市（州）、县商务部门信息化建设的现状随着信息技术的高速发展，电子政务建设已经深入到各级政府，计算机、计算机网络及相关设备已经成为各级政府正常办公的必备设备。从调查的情况看，我省各级商务部门的领导对此都有较清醒地认识，在资金非常紧张的情况下，千方百计筹集资金购置了一些计算机及网络设备，一些单位建设了自己的网站，为电子政务建设打下了一点基础。这些对于提高政府部门工作效率，增强政府透明度都起到了一定的积极作用。但同时也应注意到，我省市（州）、县商务部门信息化建设的基础还是相当薄弱的，处于一种较为落后的状态，不能适应形势的发展和工作的需要。主要表现在以下几个方面：1.微机数量少。在调查的6个市（州）商务局中，共有机关人员359人，各种类型的微机161台，平均人机比大约为2：1；29个县（市）商务部门共有机关人员577人，各种类型的微机175台，平均人机比大约为3-4：1，而XX市商务局和舒兰县商务局人机比分别是7：1和11：1。人机比例偏低的数字还没有完全反映出设备数量小的真实情况，事实上，被调查的336台微机配置情况差异较大，相当一部分微机配置落后、故障率高，很难适应工作需要。2.网络建设情况不容乐观。办公自动化的应用网络建设是关键，只有将各个单机接入网络，形成数据共享，才能有效的提高工作效率。而在我们调查的35个单位中，只有19个单位有局域网，建网率只有54%。其中6个市（州）中有4个单位建有局域网，29个县（市）中有15个单位建有局域网。在19家建有局域网的单位中，只有10家应用了仅限于信息发布和共享的简单应用系统，其余均为互联网接入应用。网络建设应用水平相当低。3.安全防护规格低。对本单位微机的安全防护方面，除XX县区商务局采用硬件防火墙外，其它单位都是采用单机版或网络版软件防火墙；局域网与互联网的隔离方式：有3个单位是物理隔离，还有3个单位是逻辑隔离，其它13个单位无隔离措施。4.部门网站建设严重不足。调查显示，建有部门网站的单位共11家，占被调查对象的31%。其中市州3家，县市8家；具有独立网站和虚拟主机的4家，其它都是依托上级政府网站。根据我们检测的结果，网站能够正常链接的只有6家，能够及时更新的只有1家（延边州）。调查显示，我省市（州）、县商务部门信息化建设水平较为低下，不能适应工作发展的需要。出现这一问题的原因我们认为：一是资金投入不足，由于各级政府财力的限制，各单位无法购买必要的设备，致使在电子政务建设长期处于落后状态。二是机关工作人员应用能力差，调查显示，由于人机比例偏低，较多机关工作人员少有应用机会，致使能够较熟练应用微机处理日常事务的人员不足50%，个别单位甚至低于的10%，导致网站、单机及局域网的应用、维护能力处于一种较低的水平上。二、关于我省商务系统信息化建设的几点思考1.领导重视、资金保证、队伍建设缺一不可近年来，我国加快了电子政务的建设步伐，并得到了高层领导的充分重视。由于电子政务关键是政务，而政府是首长负责制的体制，因此，实践证明，一把手高度关注、身体力行、督促应用，在某种意义上决定电子政务的兴衰成败。搞电子政务建设，不能回避资金问题。规划决定资金，而资金制约规划。目前国内筹集资金的渠道不外乎几种：一是财政支出；二是列入政府发展计划的大盘之中；三是争取科研经费。这里要强调的是如何利用有限资金，发挥其最大效益。搞电子政务建设不可贪新求全，不可误入动辄要求“最新、最先进、若干年不落后”的怪圈，设备购置应当立足于满足需求，留有余地，适当超前，需知电子技术的发展日新月异，“最新”，“最先进”都是一个相对的概念，追求技术超前的成本，远远大于其应用的成本。搞电子政务建设，既要重视基础设施的建设，更要加强工作人员应用技能的培训。电子政务建设的目的在于应用，一支高素质的应用队伍是关系电子政务建设成败的关键之一。2.坚持以应用促发展，大力开展电子政务要一步取得信息化对提高工作效率，促进政务公开，完善行政管理，推动经济发展的直接效果，关键在于牢固树立科学发展观，抓好应用这个环