创新型城市建设的现状及对策.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页创新型城市建设的现状及对策摘要。文章从产业发展、科技创新、高校教育和高层次人才引进四个角度分析XX市建设创新型城市的现状，并指出相关的制约因素，最后提出创新型城市建设的对策，包括加强“三高一特”产业体系建设，发挥企业创新主体作用，建设创新创业人才队伍，打造政产学研创新联盟。关键词：创新型城市；“三高一特”；科技创新0引言2013年国务院印发《“十二五”国家自主创新能力建设规划》指出要全社会加强自主创新能力建设，加快推进创新型国家建设。在此时代背景下，作为珠江口西岸核心城市的珠海，明确提出建设创新型城市，努力打造珠江口西岸区域创新中心。近年来，XX市在建设创新型城市的过程中取得一系列的成绩，同时也存在一些问题，本文在分析其建设现状的基础上探讨对策。1XX市创新型城市建设的现状分析创新型城市建设是一个系统而复杂的过程，以下将从4个角度来分析珠海创新型城市建设的现状。1.1产业发展情况近年来，珠海不断加快产业结构优化升级，颁布了一系列关于先进装备制造业、会展业、金融业等专项发展规划和产业政策，重大产业项目建设得到有效的推进，加快了“三高一特”产业体系发展。2014年珠海全市三次产业比例进一步优化为2.6：50.6：46.8。战略性新兴产业与先进制造业增加值分别是增长了11.5%、20.1%，占规模以上工业增加值的比重分别达到15%和47.3%。高新技术产业增长1%，产值占规模以上工业总产值预计达54.7%，占比排在XX省第三位。现代服务业增加值实现了8.7%的增长，增加值占比提升到了57.6%。金融、会展、总部经济等产业培育取得新进展，金融业增加值增长11.5%，新兴金融机构总数达267家，增长196.7%。1.2科技创新情况XX市2014年发布《XX市建设创新型城市行动计划（2014-2016）》，加快自主创新的步伐。珠海研发投入占gdp比重达2.6%，每百万人口发明专利申请量共1763件，排到了XX省第二位。实施一系列有利于扶持新型科技研发机构政策，清华珠海创新中心、华南理工大学珠海现代产业创新研究院、中美食品安全研究中心和世界食品中心、珠海诺贝尔国际生物医药研究院等新型研发机构成功落户珠海。企业研发费税前加计扣除等鼓励政策落实到位，2014年企业所得税额减免共2.8亿元。珠海还实行了孵化器倍增计划，制定了促进科技金融融合发展政策措施，力争实现2017年创新孵化器面积增至100万平方米，孵化企业数量增至500家。一些龙头企业科技创新获得不错的成绩，2014年丽珠集团原创新药获得XX省科技进步一等奖。格力电器“基于掌握核心科技的自主创新工程体系建设项目”荣获国家科技进步二等奖。1.3高校教育情况高校教育情况是建设创新型城市的基础之一。XX市拥有高等院校10所，其中本科院校七所，分别是中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区、联合国际学院、遵义医学院珠海校区、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院，专科院校三所分别是广东科学技术职业学院、珠XX县区职业学院和珠海艺术职业学院。截止2013年，XX市高等院校全日制在校生12.7万，毕业生2.8万，分别增长3.3%和3.7%。珠海高等教育坚持走特色化、国际化、高端化的发展路径，着力创新办学体制机制，培养创新型人才，加大协同创新、集成创新、自主创新力度。近年来珠海高校在服务当地的经济社会发展上颇有成效。根据珠海“三高一特”产业发展需求，珠海的各大高校设置了相应的学院或专业，学科设置与产业发展的对接日益紧密。暨南大学珠海学院的水生物学科、北理工珠海学院的航空学院、中山大学珠海校区的旅游学院等都为珠海的航空、海洋、旅游等产业提供了强有力的支撑。1.4高层次人才引进情况最近几年珠海出台了不少引进高层次人才的相关政策。2011年出台“1+8”高层次人才政策，即《关于加强高层次人才队伍建设若干意见》以及8个“拴心留人”的《高层次人才评定暂行办法》、《杰出人才奖、XX市突出贡献人才奖评选奖励暂行办法》等配套政策。2012-2013年共遴选出两批221名高层次人才。接着2013年通过实施“蓝色珠海高层次人才计划”，加大对创新创业团队和创业人才扶持力度。对高层次创业人才给予最高200万元的项目经费资助，对创新创业团队给予最高2000万元的项目经费资助。2014年，XX市新增206名留学生，42个留学人才创业项目、31个高层次人才团队落户珠海，聚集领军型人才53人，新增