农业推广体系建设存在的问题及对策研究 (2).docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT13页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT13页农业推广体系建设存在的问题及对策研究《农业推广学》论文农业科技推广体系创新中存在的问题及对策学院：理学院班级：应用化学114班姓名：陈领航学号：2011014974农业科技推广体系创新中存在的问题及对策理学院应用化学2011级陈领航2011014974[摘要]中国是一个农业人口占总人口70%以上的发展中农业大国，农业从业人员占社会从业人员的比重高达46.9%，但是农业增加值占gdp的比重却仅有15.2%。改革开放以来，虽然农业领域的基础研究和高新技术研究发展迅速，农业综合生产能力连续迈上几个新台阶，农业经济结构发生了根本性的转变，但是在市场经济体制下，农业深层次的问题仍然没有解决，“三农”问题还是全面建设小康社会的制约因素。而解决“三农”问题的核心是发展农业经济，农业经济的发展离不开科技创新，未来农业的发展将更加依赖科技进步。中国每年约有6000~7000项农业科技成果问世，但是科技成果问世，但是科技成果转化为现实生产力的仅为30%~40%，多一半的科技成果不能为经济建设作贡献。为了推动社会主义新农村建设，就必须把三科（科研与推广单位、农业教育机构以及国外的科研成果）与三农（农村、农业、农民）之间的“桥梁工程”高标准的建好。“桥梁工程”指的就是农业科技推广。农业科技推广受到世界各国政府的重视。中国现行的农业推广是以政府农业推广机构为主体的单一推广模式，现已初步建立起较为完善的农业科技体系和技术推广体系，其优点是具备一定的推广条件，能较好地执行国家农业总体发展计划。但是中国以政府推广机构为主体的农业推广体系“线断、网破、人散”，存在着科技推广机制不活，科技成果转化率偏低，科研、推广、生产三者之间衔接不紧密，农业科技推广体系不健全，推广人员素质偏低，农民组织化程度差等诸多问题，难以适应市场经济发展的需要，建立新型农业推广体系势在必行。[关键词]推广体系创新和改革新技术扩散理论诱致性创新原理软科学中国农业推广体制创新体系的构建、运行[正文]一、农业科技推广体系理论中的新技术扩散理论和制度创新原理中的诱致性创新原理1、农业科技推广体系理论中的新技术扩散理论农民对农业新技术的采用是指新型农民从获得农业新信息到最终采用新成果的心理、行为变化过程。众多农业科技推广学家从心理学和行为学的角度分析，认为农民采用农业创新的过程大致分为如下五个阶段：认识阶段（感知阶段）、兴趣阶段、评价阶段、试用阶段（尝试阶段）、采用阶段（接受阶段）。“新技术的扩散”可以使由少数人向多数人的扩散，也可以是由一个单位或地区向更多的单位或地区扩散。新技术在农民群体中扩散的过程，也是农民的心理、行为变化的过程，是“驱动力”与“阻力”相互作用的过程。当驱动力大于阻力，创新就会扩散开来。研究表明，典型的创新扩散过程具有明显的规律可循，一般要经历突破、紧要、跟随和从众4个阶段。2、制度创新原理众的诱致性创新原理1987年，舒尔茨提出这样一个理论。只有通过技术变革，提供新技术、新品种、新动力等，才会有可能实现农业部门的增长。因此，新的有利技术供给是使传统农业向现代农业装便的一个必备条件。而速水佑次郎和拉坦进一步发展了舒尔茨的理论，建立了诱致性创新理论。诱致性创新理论由诱致性技术创新与诱致性制度创新相结合的理论，它反映了资源禀赋、文化禀赋、技术与制度的一般均衡关系。技术创新是诱致性创新的核心，在经济子系统中，资源禀赋的变化会诱发技术变迁。技术创新理论和制度创新理论需要结合在一起，同时它需要产权制度的支持，需要公共支持的农业研究和推广体系。二、中国农业科技推广的需求与供给分析1、需求分析（一）新农村建设对推广体系的需求建设社会主义新农村，首要问题是发展。科学技术的发展并不能真正满足新农村建设的需求，它要真正转化为生产力，必须加强农村科技创新服务体系建设。要不断优化农村聚才、育才、用才环境，进一步提高广大农民群众的科学文化素质和科技应用水平，加快农业科技创新和科技进步，早就一大批直接为农村、农业和农民服务的农业科技人才和管理人才。（二）市场经济条件下农民对科技需求分析由于市场经济条件下农业整体文化素质偏低、效益低、规模小、惧风险、秩序不规范造成的积极性低下、资金不