农村产业业态融合发展问题和对策.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页农村产业业态融合发展问题和对策【摘要】本文在梳理农村一二三产业融合发展的实践意义的基础上，分析了XX市各生态经济示范镇农村一二三产业融合发展存在的问题和面临的挑战，进而提出了推动农村一二三产业融合发展的对策建议。【关键词】产业业态；融合；问题；建议作为生态经济的先行区和探索区，XX省XX市以首批八个生态经济示范镇为先锋，拉开了发展生态经济的大幕。本文通过对八个生态经济示范镇产业业态的实地调研，采用比较分析的方法，分析生态经济示范镇产业发展、产业融合、产业富民的基本情况，探讨产业发展中存在的问题和挑战，并提出相应的对策和建议。一、当前推进农村一二三产业融合发展产业业态融合发展的实践意义农村产业融合发展是指以农业农村为基础，通过要素集聚、技术渗透和制度创新，延伸农业产业链，拓展农业多种功能，培育农村新型业态，形成农业与二三产业交叉融合的现代产业体系、惠农富农的利益联结机制、城乡一体化的农村发展新格局。推进农村产业融合发展对于构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，探索中国特色农业现代化道路具有十分重要的意义。（一）有利于农民增收，分享产业融合的红利。推进农村产业融合发展，使农业生产经营活动在传统的生产环节之外，增加了农产品加工、包装、运输、保管、销售等环节，将与农业产业链相关的二三产业增值收益留在农村，拓展了农民就业增收渠道。农村产业融合发展可以激活农村土地、住宅和金融市场，增加农民财产性收入。（二）有利于推进农业转型升级，促进农业现代化。推进农村产业融合发展，广泛应用现代农业技术成果，加快高端农业、设施农业、资源节约型农业发展，既有利于克服农业产业结构单一、农业发展空间相对狭小的局限，推进农业内部结构调整;减少农业生产对自然资源的依赖，增强农业可持续发展能力;还有利于更好地发挥服务业对农业发展方式转变的引领、支撑、带动作用，促进农业价值链升级，提高农业竞争力和附加值，促进农业现代化。（三）有利于实现城乡一体化，推进美丽乡村建设。推进农村产业融合发展，有利于推动形成生态农业和循环农业的发展模式，提高农产品和加工副产品的综合利用率，减少农业对水、土、气等自然环境的污染，促进农业生产和农民生活方式向绿色、环保方向改变，更好地推动生态文明建设;有利于拓展城市资本和生产要素进入农业、农村，强化农村产业发展的要素支撑，促进以城带乡和强农惠农、缩小城乡差距和实现城乡一体化;有利于通过发展休闲农业、创意农业等产业融合新领域，增加对农村基础设施、生态环境、居住条件等建设和投资，完善农村公共服务体系，更好地保存乡村传统文化和历史底蕴，维护村落功能和农村环境，推进美丽乡村建设。二、XX市生态经济示范镇产业业态发展中的问题和挑战（一）产业融合发展层次不高。当前XX市生态经济示范镇产业融合发展在总体上还处于初级阶段，各产业之间融合度不高、融合水平较低。一是产业融合链条较短，附加值偏低。农业方面，农产品附加值主要产生于加工环节，而目前XX市经过深加工转化成终端产品上市的农产品较少。由于缺乏有影响力的农产品深加工龙头企业，有的乡镇生产出大量的桃子、辣椒、莲藕之类的普通果蔬无法就近进行深加工，而只能作为初级农产品以低廉的价格出售，再加上相对高昂的人工采摘、物流等成本，致使不少种植户选择弃采，且损失较大。养殖农业通常则为养殖常见鱼虾、养鹅，要么以生鲜品形式直接面向市场，要么经过简单加工成为餐饮界的一道普通菜品，缺乏深入的产业功能挖掘。二是利益联结较为松散，合作方式相对单一。相关经营主体推进农村产业融合发展，一般会形成一定的利益联结关系，即主要有以下两种关系形式：1、订单合同型。龙头企业同农户之间签订合同，按照“公司+基地+农户”方式，形成较为稳定的订单农业关系；2、土地股份合作型。农民以土地入股企业，定期参与企业收益的二次分配，由此获得更加可靠的利润收入，从而与企业形成更为紧密的利益共同体。大部分乡镇目前的利益联结机制仍以订单农业为主，土地股份合作形式尚在探索初期，农民与企业间权益共享、风险共担、互惠共赢的良性互动关系尚未真正建立。三是农业多功能挖掘不够，部分乡镇的农村产业融合项目同质性强，缺乏差异化竞争和深度开发。种植农业品种雷同，种植辣椒、莲藕、桃子等普通果蔬成为不少乡镇共同的主导业态选择，在此基础上的产业融合也大多局限于观赏和采摘、吃农家菜这样的形式。休闲农业的建设，主要表现为管理水平参差不齐，精品少、品牌弱、品位较低，文化传承、人物历史、风土乡俗等方面表现