关于建设生态水利的对策与建议 (2).docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页关于建设生态水利的对策与建议水利建设与生态文明建设建设生态文明，是党十八大提出的关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。一、生态文明建设提出的背景生态文明的提出，实际上是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。严酷的现实告诉我们，人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。过去很长的一段时间，环境保护的问题，在中国始终没有得到应有的重视。我们曾经高喊着“人定胜天”的口号，毁林垦荒、围湖造田。改革开放初始，就有专家学者大声疾呼——中国不能走西方国家先污染后治理的老路。但那些为官一任的急功近利者根本听不进逆耳的忠言。改革开放以来，我国经济的高速发展几乎都是以环境污染加剧和资源能源的大量消耗以及生态破坏为代价的。我们面临着残酷的社会现实。人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降宣告着环境危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。近年来的自然灾害频繁发生，大自然母亲正在以她特有的方式告诉她的儿女要与自然和谐相处，如果贪婪索取和肆意破坏，她就会惩罚我们这些不听话的孩子。从高能耗、低产出、污染严重的工业文明，走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是我们唯一的出路。事实已经证明，人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。在这个过程中，不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。二、生态文明建设与水资源为实现中华民族的伟大复兴和永续发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，党的十八大把生态文明建设纳入了五位一体中国特色社会主义事业总布局，开启了社会主义生态文明新时代，这就对水利事业的改革发展提出了新的更高要求。首先，建设生态文明，必须切实加强水资源管理，保障水资源可持续利用，强化水资源在生态文明建设中的资源基础功能。水是生命之源、生产之要、生态之基，既不可或缺又无以替代。水利不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系经济安全、生态安全、国家安全。水资源可持续利用不仅是经济社会可持续发展的根本前提，也是生态文明建设的先决条件。人类由水而生、依水而居、因水而兴。离开了水资源，不仅人类社会难以为继，任何生命都无法延续，所谓生态文明也就无从谈起。人多地少水缺是我国的基本国情。建设生态文明，必须加快构建现代水网，形成完整的水生态系统，发挥水工程对生态文明的生物载体功能。水是整个生命系统不可替代的重要组成部分，不仅是生物多样性的物质载体，也是生态环境不可分割的保障系统。受特殊地理位置、水资源禀赋条件和全球气候变化影响，我省水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大水问题并存。由于地下水连续多年过度开采，局部已出现地下漏斗、湿地萎缩、河道断流、海水入侵、地面沉降等一系列水生态退化、恶化现象。建设生态文明，必须牢固树立人本理念，建设优美的水生态环境，彰显水景观对促进人水和谐的特有文化功能。水生态文明是人水相依、和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的文明形态，其实质是人水和谐。建设生态文明，就是要按照以人为本、生态优先、统筹兼顾的发展理念，改变就防洪说防洪、就供水说供水、就生态说生态的传统思维模式，坚持人本理念，着眼人水和谐，实行统筹治水，在规划建设水工程的过程中着力提升艺术品位，强化文化功能，更好地满足人民群众的精神文化需求，不仅使其成为防洪工程、供水工程，还要成为生态工程、文化工程，在大兴水利的实践中，为全省人民营造亲水休闲、陶冶情操、安居乐业的良好环境、美丽家园。综上所述，以水资源可持续利用、水生态系统完整、水生态环境优美为主要内容的水生态文明，是生态文