非公经济发展调研报告.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT14页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT14页非公经济发展调研报告非公经济组织党员发展工作调研报告关于在非公有制经济组织发展党员工作情况的调研报告近年来，沙井街道党工委认真贯彻执行中组部《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和上级组织的有关要求，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，勇于开拓，大胆创新，积极探索在非公有有制经济组织发展党员的新途径、新方法，促使企业党员队伍不断壮大，结构更趋合理，作用更加明显，有力地促进了当地非公经济持续快速健康发展。一、基本情况据统计，目前沙井非公有制经济组织已达到14700多家，其中企业1298家，个体工商户8000多家，民间机构40家。发展迅猛的非公有制经济已占据当地经济的半壁江山，年创国内生产总值100多亿元，创造就业机会100多万个。据普查，全街道登记在册外来（流动）党员1959人，目前已确认身份党员862人，已转入党组织关系党员308人，分布在306家企业、92家个体工商户和13家民间机构中。综观外来党员群体，呈现出三大特点：一是工作岗位相对艰苦。绝大部分流动党员处在社会生产、经营、服务的最基层。据调查，目前有80%的党员工作在厂矿企业，主要集中在德昌电机、三洋微马达、实用电器、宝沙联等大型集团化公司；有5%的党员从事个体经营和市场开发；有5%的党员工作在文化、教育、卫生、中介等民间机构；有10%党员巡逻在社会治安和打击犯罪的第一线，主要是近年退伍复役军人。二是文化程度普遍较低。由于受客观因素的制约，流动党员中大部分来自于内地农村、复员军人、国企下岗职工和部门分流人员，年龄相对较大，受教育年限相对较短。全街道已确认身份党员857人中，年龄最大的65岁，最小的22岁，平均34岁；文化程度最高的是大专（除去近两年学校毕业直接分配的大学生），最低的初小，平均受教育9.5年，其中大专以上文化程度的党员占总数的22%，初中及以下占8%。三是性别比例悬殊较大。在已确认身份的党员中，男性人，女性69人，性别比例为100：4。如此之大的悬殊比例，其根本原因在于这一群体的特殊性，流动党员大部分来自于内地的务工人员，从我国家庭传统观念来讲，一般外出经商务工的多为男性，女性很少。由于党员性别比例悬殊较大，也给基层组织工作、党员管理、活动开展和职工的思想政治工作带来了一定影响。四是工作岗位变换频繁。由于流动性大，近三年内40%的党员都调换过单位和工作，给党员的教育管理带来了较大困难。从调查中了解到，广大企业主、员工和社会群众对党员在工作、学习中的表现和在企业生产经营中作用发挥情况普遍持肯定态度。当然，不排除极少数党员，由于长期游离于党组织之外，受金钱利益驱使和不良文化侵蚀，党性淡化，逐渐丧失了党员的先进性。二、主要做法加强非公有制组织党的建设，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想、不断巩固扩大党在群众中的执政地位、引导促进非公有制企业健康发展的需要。如何做好在非公有制经济组织中发展党员工作，我们作了一些有益的探索，主要体现在四个方面：1、提高认识，加强领导，把非公有制经济党的建设当作实施固本强基工程的重要内容来抓。多年来，街道党工委对民营党建和在非公有制经济组织发展党员工作非常重视，实行“五专”，即成立专门小组、拨付专项经费、建立专门组织、配备专职人员、建设专门阵地，促使非公党建工作扎实推进，并于今年6月被确定为全市两个民营党建工作示范点之一。2003年7月，隶属于街道党工委的街道民营党委正式挂牌成立，主要负责全街道非有制经济组织党的建设，由街道党工委组织部长张志光同志兼任民营党委书记，副部长覃汉进和街道工业发展总公司总经理张庆仪任副书记。同时配备了两名非在编专职组织员、两名办公室专职工作人员和5名片区专职党建联络员。另聘一名具有丰富党建群团工作经验退休老干部为党建指导员。为解决办公活动场地问题，当年由政府一次性投入300多万元，建成一座占地面积达2000多平米，集办公、学习、活动、娱乐于一体的全市首家民营党委楼和5个片区流动党员之家，成为全街道2000多名流动党员和广大先进青年、积极分子教育管理的前沿阵地。在非公有制经济组织这样一个新的社会阶层中发展党员是新时期党建工作的一个新课题，街道各级党组织和领导都非常重视。今年初街道民营党委以5号文件出台了《关于切实加强在非有制经济组织中发展党员工作的意见》，片区总支结合各地各企实际制定了发展党员工作方案和年度计划，并得到较好落实。民营党委下属