在全县卫生系统治理行业商业贿赂动员会上的讲话 (3).docx

在全县卫生系统治理行业商业贿赂动员会上的讲话同志们：今天，我们召开治理商业贿赂专项工作动员会，主要任务是：传达贯彻全省治理商业贿赂领导小组负责人会议和水利部开展治理商业贿赂专项工作的精神，安排部署我厅治理商业贿赂工作。下面，我讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强治理商业贿赂的政治责任感和工作紧迫感商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人员及其职员或其代理人提供或许诺某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。商业贿赂的危害主要有：①商业贿赂从根本上背离了经济公平竞争的要求，破坏了正常的市场交易秩序；②阻碍了市场机制的有效运行，破坏了市场资源的合理配置；③加大了交易成本，增加了消费者负担，造成社会财富的巨大浪费；④成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床；⑤损害国内投资环境，降低我国对外投资的吸引力；⑥严重败坏社会风气，阻碍社会主义和谐社会的建设和发展。总之，商业贿赂是生长在经济社会肌体上的一颗毒瘤，如果不能得到有效治理和消除，将会造成经济秩序的严重混乱，导致市场腐败盛行、经济增长乏力，危及社会稳定。今年以来，胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志先后在中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上发表重要讲话，要求把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，切实抓出实效。2月28日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。省委省政府、水利部分别成立了治理商业贿赂领导小组，下发了《实施意见》、《实施方案》，4月11日全省治理商业贿赂工作会议和5月30日全省治理商业贿赂领导小组负责人会议对我省治理商业贿赂工作进行了全面部署。“十一五”时期开局之年，党中央、国务院、省委省政府为什么这样重视治理商业贿赂呢。主要有以下几个方面的因素：一是国家总体形势发展的必然要求。十六大以来，我国现代化建设事业进入新的历史时期，特别是我国加入世贸组织以后，参与经济全球化的步伐日渐加快，各项事业在全球化潮流面前顺利推进。在这个过程中，我们也经常面对一些不和谐音，商业贿赂行为即为其一。在一些地区和部门中存在的商业贿赂已经开始挑战我国政治、经济、社会文化生活的秩序和规则，它直接影响到市场经济体制的完备、科学发展观的贯彻以及社会主义和谐社会的构建，也极大地挑战创新型国家的建设，因此治理商业贿赂已成为国家总体形势发展的必然要求。二是我国改革开放进程加快的必然结果。这些年来，我国的改革在一些关键领域已有所突破。比如国有经济战略性调整取得明显成效，非公有制经济的体制和政治进一步改善，国有资产和金融监管体制不断完善，行政管理体制改革力度显著增强等。这表明我国的改革攻坚力度正在加大，而且已经开始注重提高改革的质量。同时一些阻碍改革开放深入的障碍也日益凸现，商业贿赂就是其中之一。如果不对商业贿赂进行治理，改革的进程将被延缓，改革的质量难以继续得到提高。三是从2006年工作部署来看，我国政治经济社会各方面改革和发展的任务十分繁重。要完成这些任务，不仅需要大力规范发展社会主义市场经济，更要从体制上规范权力与经济、政府与社会的关系，真正实现政府职能转变。商业贿赂已经成为阻碍这些改革工作进一步推进的重要因素，严重影响到党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。“十一五”期间我省水利将投入627.33亿元，其中，中央投资的重点在防洪工程、饮水安全工程、泵站更新改造工程、灌区续建配套与节水改造、水利血防等方面。今年是实施“十一五”水利规划的开局之年，是我省水利发展的关键年，水利干部职工正团结一心，为实现“十一五”水利发展目标而努力拼搏。实现水利事业又快又好的发展，必须有一个健康的环境。开展治理商业贿赂工作，加强对行业内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、非法经营等行为的打击力度，提高监管实效，加快建立水利建设信用体系，维护公平竞争原则，营造干净规范的市场环境，才能做到水利事业又快又好的发展。二、突出重点，稳步推进，扎实开展治理商业贿赂专项工作按照省委省政府、水利部治理商业贿赂专项工作的《实施意见》和《实施方案》，我们制定了《XX省水利厅治理商业贿赂专项工作实施方案》，对全省水利系统治理商业贿赂专项工作进行了全面部署，大家一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，结合实际，认真抓好贯彻落实工作。（一）明确指导思想、总体目标和主要任务指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻“惩防并举、注重预防”的方针，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进，严格依照有关法律法规和纪律规定查处商业贿赂案件，坚决纠正水利行业经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。总体目标：通过集中