县人民政府关于XX县区农业发展情况报告.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页县人民政府关于XX县区农业发展情况报告XX县区第十四届人大常委会第十六次会议文件之七县人民政府关于XX县区节水农业发展情况报告在XX县区第十四届人大常委会第十六次会议上XX县区水利局局长：夏八一主任、各位副主任、各位委员：我受XX县区人民政府委托，在XX县区第十四届人大常委会第十六次会议做关于XX县区节水农业发展情况报告，请予审议。我县是一个农业生产大县，随着农业经济和新型工业化的发展，全县需水量不断增加，供需水矛盾日趋突出。水资源是制约我县经济发展的瓶颈，节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。近年来，高效节水滴灌技术在农业生产中广泛应用，为农业增产、农民增收起到了积极的推动作用。我县在上级部门的大力指导和帮助下，以科学发展观为指导思想，全面贯彻地区会议精神，认清形势，抢抓机遇，大力推广农业高效节水滴灌项目，加快设施农业建设，全面推行各种节水措施。逐年加大项目投资力度，提高水资源的利用率，确保了我县农牧业增产增收。现将基本情况汇报如下：1一、基本情况XX县区是一个棉花种植大县，地处渭干河最下游，塔河中上游。气候干燥，降雨稀少，属典型的半荒漠干旱区。全县总面积3.2万平方公里，现有灌溉面积125万亩，其中棉花81.1万亩、小麦21.55万亩、瓜果0.5万亩、设施农业1.4万亩、林果业及其他20.45万亩。随着我县产业结构调整进一步深入，新型工业化进程进一步加快，围绕粮、棉、果、畜、设施农业和生态环境需水量连年递增，全县农业用水缺口达9000万立方米以上。因此，推广农业高效节水工程已是我县农业发展的必由之路。二、好的作法和成效为高效利用有限的水资源，XX县区以推行农业高效节水滴灌项目为突破口，从2004年开始，我县开始实施的高效节水滴灌工程。经过6年的推广实践，全县滴灌面积达到24.5万亩。完成滴灌首部345座，其中以地下水为水源的有271座，控制灌溉面积13.1万亩；以地表水为水源的有74座，控制灌溉面积11.4万亩。为进一步加大农业高效节水滴灌项目的推广，XX县区在全县布置机电井160眼，把一些中低产田改造成高效节水滴灌地，在全县构建一个高效的农业生态用水系统。滴灌项目的实施，对推动农业增产，促进农民增收效果2显著。种植农户的滴灌地，棉花单产一般在350—400公斤，部分已达500公斤以上。对我县大面积推广滴灌工程起到了很好的示范带头作用。三、存在的问题（一）农民自筹资金落实困难在我县以地表水为水源的滴灌系统，平均亩造价在600-650元之间，地下水为水源的系统，平均亩造价550元左右（以上不含机井和电力配套），除县财政补助外，农户每亩投资约在350-450元之间，受棉花市场价格的影响，农民自筹资金落实困难，在一定程度上影响到工程进度。（二）电力配套不到位目前全县滴灌用电负荷约在1.9万kw，电力负荷以达到电力承载能力的极限，随着地下水开发项目、高效节水项目的持续发展，电力供应将是滴灌发展的瓶颈。由于电力配套缓慢，直接影响到了滴灌工程进度。2010年全县的滴灌面积将达到25万亩，电力负荷还会进一步增大。这对高效节水农业建设的影响将会更为明显。（三）土地利用率低，土地不平整我县地块面积一般随地形布置，地块面积在5-20亩之间，土地利用率较低，一般在75%，远低于正常90%的利用率，造成滴灌价格高，且土地资源浪费严重，同时土地平整度较低，水资源浪费严重。（四）农民投入不够3滴灌系统要求高投入高产出，但我县部分农民思想观念不能转变，存在只滴水不滴肥的现象或是滴灌数量严重不足，造成滴灌增产效果不明显。（五）以地表水为水源的滴灌系统节水效果不明显我县已实施的以地表水为水源的10.3万亩滴灌工程，其主要位于灌区末端，且分布较为分散，造成在滴水期间，地表水通过长距离长时间输水，水量渗漏较大，系统节水效果不明显。（六）“三支队伍和一个机制”落实不到位首部工作服务队人员不固定，无合理报酬，工作积极性不高；农艺服务队人员太少；需要在实践中形成并制定一套完整的管理体系加强维修服务工作；部分农户不按规定的轮灌次序进行操作，使滴灌系统不能统一、科学的配水，造成系统整体配水失调，影响滴灌的增产效果。四、可持续发展的对策和建议