【关于促进传统产业转型升级的调研报告】传统产业的转型升级.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT48页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT48页【关于促进传统产业转型升级的调研报告】传统产业的转型升级关于促进传统产业转型升级的调研报告促进传统产业转型升级专题调研组【内容摘要】本文就全市工业实施产业转型升级后的现状（包括相关产业现状、“十一五”工业投资情况、工业转型升级对***工业发展带来的影响）进行了描述和回顾；对我市工业实施产业转型升级的决策、做法、成效、不足进行了分析；提出了全市工业优势传统产业转型升级的思路和建议：一是要理清工作思路，明确转型升级路径。二是要制定政策规划，加强工作引导，牢牢把握优势传统产业转型升级的方向。三是要做强重点区域传统产业。四是要建设重大基地，提升集聚水平。五是要突出自主创新，增强升级动力。六是要积极推动节能降耗和资源综合利用，发展低碳模式。七是要积极推动工业化和信息化融合发展。八是要加强资源配置，健全保障机制。九是要加强组织领导、加强协调配合、借力共推。【关键词】传统产业转型升级思路建议为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署，按照局的统一安排，本调研组围绕“促进传统产业转型升级”专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下（报告涉及的数据取于2010年度）：一、我市工业产业转型升级的主要做法（一）市委、市政府的科学决策改革开放以来，***市委、市政府大力实施招商引资、工业强市、扶优扶强战略，加大对国有企业的改革力度，突出做强做大优势企业，强化了***工业在冶金、电力、烟草、机械等行业的优势地位，进一步巩固了***作为XX省重要的工业原材料生产基地的地位。特别是经过近年来的结构调整和新产品开发，***工业技术创新能力不断增强，产品结构不断优化和升级，名优产品越来越多，科技含量越来越高，创造了一批名优产品，在市场上也占有一定优势。2003年，时任***市市长徐建华在《政府工作报告》中提出：坚持走工业强市、农业稳市、第三产业旺市道路；加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程……。同时提出全市上下要牢固树立工业强市思想，走新型工业化发展路子，强化工业的主导地位，通过大力招商引资、扶强扶优、改革创新，尽快把工业做大做强，振兴***工业。2006年，时任***市市长郑振涛提出，***要坚持走工业强市之路，进一步做强做大工业经济，大力培育产业集群。一是抓好优势产业，重点抓好钢铁、有色金属、电力和机械等支柱产业发展，支持***钢、***冶等优势企业加大创新和投入，增强核心竞争力，推动总量扩张和产业升级；二是抓好工业招商，按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则，壮大园区工业；三是抓好民营工业。2011年12月召开的市第十一次党代会，以“坚持绿色发展、振兴工作经济”为主题，作出了实施“工业强市”的战略部署。2012年1月召开的市人大第十三届一次会议，艾学峰市长在政府工作报告中提出，要全力以赴实施工业强市战略，将发展大产业、建设新型工业化摆在突出的位置。正是由于市委、市政府的科学决策，有关部门强力推进，狠抓落实，我市的传统产业才在新型工业化的道路上稳步推进，工业产业转型升级取得了明显的进步（二）大力调整产业结构。我市经过数十年的发展，拥有较好的产业基础，传统产业优势明显，可支撑工业大产业发展。近年来，更是积极实施“工业强市”战略，因地制宜，突出特色，依托特色资源优势，积极进行产业结构调整。坚持做强钢铁、有色冶金工业、做大电力工业、做优烟草工业、振兴装备工业、发展资源加工型工业和培育玩具、五金、医药等三大产业，做好发展县域经济、对接广州、培育产业集群三篇文章，强化了***工业在冶金、电力、烟草、机械等行业的优势地位，进一步巩固了***作为XX省重要工业原材料生产基地和装备制造业配套基地的地位，将过去涵盖包括采掘、冶炼、机械、化工、电力、医药、电子、轻工、皮塑、建材、冶金、烟草、纺织等30多个行业、200多个门类的制造业，整合成初具特色的以采掘、有色金属冶炼、钢铁、铸锻件、建筑材料、电力等为主的资源型产业；以机械制造、烟草、玩具、化工等行业为主的传统加工产业；以电子信息技术、机电一体化、新材料等行业为主的新兴高新技术产业，并初步已形成了以钢铁、有色金属、电力、机械、烟草、制药、玩具七个产业为主、工业门类齐全的工业体系，为我市发展大产业提供了坚实的基础。（三）加强骨干企业的技术改造和技术创新。***钢的“节能减排”、丹冶的“氧压浸出铅锌冶炼工艺”技改、***电的“上大压小”技改、***铸集团的“大铸钢”项目、中机重工的“动车组传动装置超高强度、超硬齿面齿轮和齿轮轴生