国税快好发展讲话.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT38页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT38页国税快好发展讲话这次全省国税工作会议是在举国上下学习贯彻党的**精神，开启新世纪第二个五年经济社会发展新征程的重要时刻召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的**精神，按照全国税务工作会议和全省经济工作会议要求，总结**及**年国税工作，研究**国税发展思路和目标，部署**年国税工作主要任务，动员全省各级国税机关和广大国税干部全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，真抓实干，在新起点上推进国税事业又快又好发展。省委、省政府领导对这次会议十分重视，会前向梁省长作了汇报，梁省长专为税收工作作出重要批示，指出：**年各级税务机关认真贯彻国家税收政策，落实各项改革措施，坚持依法征税，全省税务工作取得了显著成绩，为经济持续稳定快速发展和社会全面进步作出了积极贡献。谨向全省税务系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。**年是**开局之年，做好今年的税务工作十分重要，希望大家认真贯彻党的**精神和省委十届九次全会精神，把科学发展观落实到工作的各个环节，大力推进依法治税，积极组织税收收入，切实加强科学管理，进一步优化服务，支持经济发展，确保税收收入稳定较快增长，为加快富民强省、实现“两个率先”作出新的贡献。梁省长的批示充分肯定了去年税收工作取得的成绩，对今年税收工作提出了明确要求，是对我们的极大鼓舞和鞭策。全省国税系统要深刻领会，全面贯彻落实。下面，我代表省局党组讲几点意见，供大家讨论。一、**时期国税工作成绩显著，为全省经济社会发展做出了积极贡献**时期是我省国税事业快速发展、税收职能作用充分发挥的重要时期。全省国税系统认真贯彻国家税务总局和省委、省政府的各项决策部署，锐意改革创新，不断开拓进取，各项国税工作取得了显著成绩。——国税收入屡创历史新高。**期间，全省国税系统累计组织国税总收入6685亿元，年均增长23%，其中，国税部门直接组织收入5167亿元，年均增长21.4%，分别是“九五”时期的2.8倍和2.5倍；五年间，国税收入每年迈上一个新台阶，**年国税总收入突破千亿大关，**年国税部门直接组织收入又突破千亿大关，**年国税总收入和国税部门直接组织收入分别达到1922亿元和1495亿元，年增收额自**年起连续两年超过200亿元；国税总收入位居全国第三，国内增值税位居全国第二，人均组织税收收入达到700余万元；国税收入占gdp比重从8%提高到10.6%，占全省税收收入比重近七成。国税收入持续高幅增长，既得益于全省经济健康快速发展，也是我们坚持依法治税、加强税收征管的结果。全省各级国税机关和广大国税干部坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，率先推行并不断完善税收计划管理改革，在组织收入的观念、方法和机制上发生了重要转变；面对“免抵退”税政策调整以及突如其来的“非典”、洪涝灾害等减收因素，各级迎难而上，采取堵漏、挖潜、清欠等一系列增收措施，确保国税收入年年完成和超额完成国家预算收入任务，为改革发展稳定作出了重大贡献。——税收征管迈向科学化精细化。按照总局确定的税收征管模式，借鉴“流程再造”等现代管理理念，实施了以信息化为依托，以征管流程为导向，以深化专业分工为主要内容的新一轮征管改革。在改革过程中，遵循征管内在规律，重组征管业务，优化工作流程，压缩管理层级，整体推进征管改革和信息化建设，初步构建起以流程管理为导向的税收征管运行新机制。加强征管基础建设，实行税收管理员制度，建立责任区层级和分类管理机制，实现了人管与机控的有机结合，管事与管户的协调统一；强化分行业、分地区宏观税负比对分析和重点税源预警分析，拓展了税源管理深度，税源分析总体水平明显提高；落实纳税评估规程，规范纳税评估职责和程序，全面开展对税负异常户、重点税源户和重点行业纳税情况的评估，提高了防范重大税收流失风险的能力；以推进增值税“一窗式”管理模式和操作规程为重点，规范完善税种管理，各税种税基控管能力明显增强。五年来，增值税年均增长19.2%，企业所得税年均增长35%，涉外税收年均增长26%，全省准期申报率和税款入库率均保持在98%以上，税收征管逐步迈上科学化精细化的轨道。——信息化支撑作用更加凸显。现行集税收征管、流程管理、执法监督于一体的“江苏国税管理信息系统（stais）不断优化升级，已实现对整个税收征管过程的全覆盖，在税收征管中发挥着重要支撑作用；各地在纳税申报、税情预警、纳税评估、责任区管理以及个体户管理、福利企业、用废企业管理等多个方面，深化数据增值应用，积极运用信息化平台加强税源税基的监控；在全