副书记在灾害预防工作会发言.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页副书记在灾害预防工作会发言同志们：今天召开全县动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾（“四防”）工作会议，主要目的是认真分析今年动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾形势，采取切实有效的工作措施，扎扎实实做好今年的“四防”工作，促进我县经济社会持续快速和谐发展。刚才，县防治动物疫病指挥部、县森林消防指挥部、县防汛防旱指挥部、县气象灾害防御领导小组分别对2011年我县动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾工作做了总结，并对2012年工作做了详细的部署。我认为总结分析都很到位，工作部署也很具体，我都同意。县政府和各乡镇、相关部门都签订了动物疫病防控、森林防火和防汛防旱工作责任状，希望各乡镇、各部门要对照责任目标和要求，结合各自实际，切实抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、统一思想，认清形势，切实增强防灾减灾工作的紧迫感和责任感防灾减灾关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全，做好动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾工作，对于维护民生、保障民安，推动经济社会发展具有十分重要的意义。可以说，各级党委、政府对防灾减灾工作越来越重视，追责力度越来越大；投入越来越大，自然防护能力越来越弱；综合实力越来越强，但一些薄弱环节和问题还不同程度存在。近年来，县委、县政府始终把防灾减灾工作作为富民强县的重要举措来抓，认真开展各种防灾工作，全县“四防”工作成效显著。但我们也应清醒地看到，我县防灾减灾工作在各个层面，不同程度地存在着一些薄弱环节和问题。既有主观方面的，也有客观方面的。我们必须高度重视，认真抓好“四防”工作。首先，从政策落实层面上来看，做好防灾减灾工作机遇难得。中央连续第9年出台一号文件关注“三农”，去年以“加快水利改革发展”为主题，今年以推进“农业科技创新”为主题，出台了许多的强农惠农政策，落实力度将进一步加大，中央财政对“三农”投入资金将进一步增加，这必将进一步推动基层防灾减灾安全体系和基础设施建设，提高基层特别是农村的防灾能力。同时，去年我县还成功争取到了中央财政小型农田水利重点县建设项目，用3年的时间，投入8630万元加快实施水源改造、灌溉渠系改造、高效节水三大工程。我们要认真贯彻落实中央1号文件精神，加快基础设施建设，大力改善防灾减灾硬件条件，提高防灾减灾能力，促进农业农村经济快速发展，是我们今后一段时间做好防灾减灾工作难得的特殊机遇。因此，从当前来说，做好“四防”工作，我们既有历史性的机遇，也面临严峻的挑战，可以说是机遇与挑战并存。我们一定要抢抓机遇，加大防灾减灾的基础性投入，切实提高防灾减灾能力。其次，从天气预测情况来看，做好防防汛防旱和森林防火工作形势十分严峻。近年来，受全球性气候变化影响，极端灾害天气发生的频率明显增加，具有很强的突发性和反常性，对防汛和防火工作提出了严峻挑战。如今年以来，我县持续阴雨寡照天气，使我县的防汛形势十分严峻。据统计，1月份降雨量160.0mm，比多年月平均过程降雨量65.7mm多了144%；2月份降雨量117.5mm，比多年月平均降雨量105.7mm多了11%；3月份仅仅上旬降雨量189.5mm，就已达到3月份往年的平均降雨量189.3mm。持续的降雨导致我县各山塘水库高水位运行，土壤含水量饱和，极易引发山洪灾害和地质灾害，也使我县部分乡镇和行业发生了灾情。据初步统计，截止目前，全县受灾人口3950人，转移安置危险区群众590人，直接经济总损失0.38亿元，其中农林牧渔业2600万元，工业运输交通业450万元，水利设施洪涝灾害500万元，其它250万元。可以说我县已提前两个月进入防汛“临战”状态。此外，虽然前段时间的阴雨天气，使我县没有发生森林火灾，但是受去年底和今年初的几次低温雨雪冰冻影响，造成了全县森林内可燃物非常丰富，还有就是“久雨必旱”，未来时间的天气必将以高温干旱为主，森林火险等级高，加之清明节即将来临，森林防火工作也面临着严峻的考验。第三，从国内外重大动物疫情发生情况看，做好动物疫病防控工作的形势异常严峻。今年以来，日本、香港、利比亚、哈萨克斯坦、澳大利亚、南非等周边国家先后发生口蹄疫、禽流感疫情。去年年底广东深圳发生1例禽流感致人死亡，湖北发生o型口蹄疫疫情，部分省高致病性猪蓝耳病也有零星发生，禽流感病毒污染面广、变异加快，国内生猪疫情更趋复杂。鉴于国际、国内高致病性禽流感等重大动物疫情的严峻形势，今后一段时期，我县散发高致病性禽流感和其他重大动物疫情的危险性在增加。第四，从近年来我县的防灾减