预防职务犯罪思考.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页预防职务犯罪思考近年来，**区局以争创无职务犯罪单位活动为主线，在加强教育、建章立制、强化监督和长效管理等方面加以落实，构建具有国税特色的教育、制度、监督并重的惩防体系，党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得明显成效，连续四年在区机关作风评议中名列前茅，多次被市、区评为“争创无职务犯罪先进单位”。一、坚持教育为先导，打牢预防工作基础为扎实做好法制宣传和预防工作，该局坚持把教育作为先导和基础，始终把握重点人群，突出针对性和实效性，通过选树正反典型、开展主题讨论等形式，不断增强干部职工“三种意识”。（一）从“高”处着眼，突出领导表率，增强“无私奉献意识”。要求干部特别是领导班子成员和中层干部自觉做到率先垂范，发挥模范带头作用。领导班子成员走上讲台，为干部作《党章》、“胡锦涛总书记6.25讲话精神”等专题辅导，先后组织“四个怎样”、“三强化一弘扬”、“强化科学管理，进一步增强执行力”等主题讨论活动。同时重视身教，在学习和工作中，该局要求干部做到的局领导、科所长必须首先做到，让领导成为干部思想上、行动上和工作中的标杆，时刻接受全局上下的检视，牢固树立国税事业发展而无私奉献的事业心和责任感，始终保持领导班子成员和中层干部的先进性。（二）从“用”处考量，突出教育实效，增强“廉洁从税意识”。为消除“以权谋私、以税谋私”的错误思想，该局通过“上下互动、内外互促”的方式，打破你说我记的简单模式，不断拓展教育形式，丰富教育内容，使之尽量贴近干部的思想工作和生活实际，切实增强教育的实效性。“上下互动”就是指在局内利用“纪检日”、“学习日”，通过网上辅导、集中讨论、答疑考试、理论研讨等多种形式，坚持学习两个条例、省、市《预防职务犯罪条例》等文件精神；及时更XX县区局内网法规法纪教育、警示教育等版面内容；积极开展“廉政征文”活动；组织干部参加《XX市预防职务犯罪条例》测试；组织撰写论文，送交预防工作调研文章近20篇，先后在区内、市内、市外、省外的相关会议上进行了经验交流。“内外互促”，就是利用外部条件帮助干部“照镜子”，选树正反面典型要求干部对照日常工作学习情况给自己“画像”；邀请市局、区检察院等专业人士到区局开设专题讲座，“以案说法”，并与干部开展互动交流，对纪检监察、预防职务犯罪和行风建设等群众关注的问题展开讨论；组织参观南京龙潭监狱，亲眼看看犯人的工作和生活，亲耳听听犯人的忏悔，使干部在心灵上受到震撼、行为上感到约束、工作中懂得珍惜，牢固树立“廉洁从税意识”。（三）从“小”处入手，突出时代要求，增强“勤俭效能意识”。该局把预防职务犯罪不仅体现在党风廉政建设上，同时落实在“坚决制止奢侈浪费”的具体行动中，体现在提高行政效能上。在教育中将预防工作与响应节能减排号召、建设“节约型机关”、转变机关作风、提高行政效能结合起来，制订详细的措施和办法。坚持“两个务必”，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。工作中倡导依法行政、廉洁从税，恪守“聚财为国、执法为民”信念不动摇，努力增强为纳税人服务技能。坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。同时，进一步加强信访举报、案件检查、案件管理和审理工作，严格执行局长接待日制度、谈心谈话制度和诫免谈话、民主评议等各项制度，对群众反映的苗头性、倾向性问题做到早发现、早纠正。二、完善制度促规范，健全预防工作的机制为使预防工作有章可循，该局根据上级有关规定和制度，进一步完善局内工作制度，做到执法有规则，操作有细则，审批有管束，权力有约束。（一）全力规范各项管理规章。在对以往人事、行政等制度全面梳理基础上，完善了《重大事项集体合议制度》、《会议接待管理制度》、《物品采购及资产管理制度》等一系列行政管理制度，规范综合管理、人事管理、财务和审计管理、基建管理、大宗物品采购等行政管理权的运行，使管理有章可循、按章办事，各项管理工作制度化、规范化程度明显提高。（二）大力提升依法治税水平。不断探索执法检查的方式方法，加大执法考核和监督力度，完善各项征管基础工作，把日常、专项、全面执法检查有机结合，保证执法监督的持续性和深度。该局先后多次与兄弟区局联合开展执法检查和监察工作的相互抽查，对检查出的违法或不当问题及时限期整改，并认真执行责任追究制度，加大经济惩戒力度。实行重大案件集体合议制度，进一步规范执法自由裁量权运用，提高重大税务案件审理的准确性。（三）着力健全内部责任机制。一是坚持把惩治和预防腐败工作贯穿税收执法权和行政管理权运行的全