镇应对新冠肺炎疫情应急预案.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页镇应对新冠肺炎疫情应急预案当前，境外疫情暴发增长态势仍然在持续，疫情全球大流行势头尚未得到有效遏制；境外输入疫情长期存在，国内疫情防控形势复杂，6月以来多地出现输入关联或本土疫情。专家研判今年秋冬季新冠肺炎疫情暴发的可能性较大，且秋冬季又是流感等呼吸道疾病的高发期，将增加新冠肺炎疫情的防控难度。为积极应对XX年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，通过一个情景构建方式，提出我镇的防控策略和应对措施，特制定本预案。一、目的意义全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、及县委县政府应对新型冠状病毒肺炎疫情决策部署，为加强我镇今冬明春应对新冠肺炎疫情形势变化的准备，预测未来疫情发展可能出现的情况，构建一个可能的情景，提出相应防控措施，指导全镇新冠肺炎疫情应急处置工作。依法、科学、规范、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度减少新冠肺炎疫情对公众健康和社会经济的危害。二、制订依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第六版）》、《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第八版）》、《省突发事件总体应急预案》、《省突发公共卫生事件应急预案》、《省新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案（修订）》、《省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《市突发公共卫生事件应急预案》、《市新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案》、《县突发公共卫生事件应急预案（修编）、《县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案（试行）》等编制。三、工作原则以人民为中心，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作。预防为主、防治结合。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。分级负责、属地为主。各村（社区）在镇党委、政府领导下全面负责组织应对工作，及时启动应急响应，统一调度使用应急资源。依法规范、科学应对。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、规范化水平。分区分类、动态调整。根据疫情实际，有的放矢做好本地区防控工作，并依据疫情进展动态，及时调整防控策略。快速反应、高效处置。努力提升“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”能力，提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。四、适用范围本预案适用于全镇秋冬季节发生新冠肺炎疫情后的应对处置工作情景：境外或县外疫情输入我镇，连续14天内发生不超过5例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者，下同）或1起聚集性疫情，有出现村（社区）传播的风险。对辖区正常生产生活秩序造成一定影响，县内资源与能力可以应对。发生本地病例时，按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，在落实《国务院联防联控机制关于做好新冠肺炎常态化防控工作的指导意见》各项防控措施基础上，进一步健全完善疫情防控工作组织体系，构建联防联控、群防群控、群专结合的工作机制，强化病例集中隔离治疗、流行病学调查，落实密切接触者跟踪管理、疫点管控、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例和下代病例。（一）快速开展疫情处置。疫情发生时立即启动快速反应机制，一经发现，立即上报镇政府，再由镇立即上报县，县相关部门12小时就近完成核酸检测，24小时完成流调。根据流行病学调查结果，依法依规迅速确定疫点疫区范围，及时将风险等级的区域划分村（区）社按照相关工作方案开展应急处置，及时对可能受病例污染的居住场所、交通工具、公共场所等环境和物品实施终末消毒并采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施。（二）全面开展流调和核酸检测。由县疾病预防控制中心对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行流行病学调查，严格依照判定标准确定密切接触者、次密切接触者，在24小时内完成全员追踪；以核酸检测为核心扩大监测预警范围，对不同人群采取适宜的混检方式，尽快找到潜在感染者。对追踪到的密接者、次密接者及时落实转送、集中隔离等措施，实现“应隔尽隔、应管尽管”。（三）开展部门协同处置。派出所、通信、学校、交通运输等部门根据需要协助卫生院开展流行病学调查。运用大数据等数字技术，开展信息采集、病例识别、传染源追踪等工作，及时发现和管理病例与密切接触者，落实集中隔离医学观察措施，