简论强化自身监督存在的问题和对策.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT30页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT30页简论强化自身监督存在的问题和对策[论文摘要]XX县区检察院在开展内部监督工作中，不断增加工作透明度，努力拓宽工作渠道，全方位、多角度地公开内部监督工作，以公开促公正、赢公信、保廉洁，构建起了上下一体、内外联动的内部监督工作格局，有效形成了单位内部监督、社会外部监督和家庭亲情监督的工作合力，该院检察队伍一直保持违法违纪“双零”记录。[论文关键词]检察院自身监督法律监督一、目前检察工作中强化自身监督存在的问题（一）少数检察干警法治理念模糊，执法思想不统一少数干警在新的历史形势下，对依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念理解和把握不够，思想上发生混乱。以致对当前在法学界及社会上出现的错误思潮缺少清醒的认识，片面理解和强调检察权的独立性，简单地搬用法律条款。不能正确处理“执法与服务”、“打击与保护”、“实体与程序”、“社会效果与法律效果”、“监督、制约与配合”的统一关系。出现就案办案、越权办案、不文明办案，不作为等等背离社会主义法治理念的现象。（二）少数干警在世界观、人生观、价值观上存在偏差在改革与开放的大潮中，随着经济体制、社会生活方式的改变，特别是经济收入分配上差别的扩大，不可否认地对人们的思想冲击是客观的，作为社会人群的检察干警不可避免地也会受到影响。诚然绝大多数的干警能正确对待改革和开放中出现的问题，但是由于部分干警对世界观、人生观、价值观的认识存在误区。腐朽落后的思想、社会变革中出现的消极影响，也就会在少数干警身上反映出来。个别干警在拜金主义、个人享乐主义的控制下，受利益驱动，不严格按法律办事，甚而铤而走险，滥用检察权，枉法办案，严重地影响了检察机关行使检察权的权威和公信力。（三）部分检察干警的理论素养和业务娴熟程度不高检察机关恢复重建后，产生大量的人员需求。由于恢复时的历史原因，大量的人员是从其他机关、部队转业的非专业人员中调配而来，理论素养欠缺，业务娴熟度不高，执法水平、执法质量都受到了制约和限制。虽然随着培训教育和在实践中的学习与磨练，干警的理论素养和业务素质有了较大的提高，特别是专业院校高素质人才的不断进入，这一情况得到了较大的改善。但是，由于人员调入、调出的进出口不畅，人员管理体制上的问题，导致理论素养不高，业务娴熟度欠缺而影响检察权的公正、高效运行的问题仍然存在。尤其在担负大量直接执法任务的基层检察院，由于当前人员体制、财政因素的制约等等，从专业院校来的优秀人才可谓凤毛麟角，相当多数人员仍是非专业人员调配进来。部分干警还没有真正掌握法律专业知识，工作中也不能娴熟地运用业务技巧解决实际问题。在执法活动中就往往具有简单性、随意性，盲目性，造成在检察权的行使中极易出现偏差和瑕疵。二、强化自身监督的对策（一）加强思想教育检察机关在加强国家法治建设中担负着十分重要的职责，要维护社会公平正义，就需要一支具有良好政治素养、理论素养和业务娴熟的检察队伍。要加强思想政治教育。坚持以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，教育检察干警树立正确的世界观、人生观、价值观，引导检察人员正确看待手中的权力，增强公正执法、廉洁从检的意识；继续开展以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育，增强干警政治意识、大局意识、责任意识，让干警明确检察机关的历史使命和肩负的维护国家安全、维护执政党地位、维护社会稳定、维护社会公平正义的重任。在履行检察职能活动中，自觉地将自己的行为纳入以忠诚、公正、清廉、严明为核心的职业道德中来。自觉接受各个层面的监督制约，维护检察机关行使检察权的权威和公信力。（二）加强专业理论和业务技能培训要建立健全符合法律监督工作实际、具有检察机关特色的教育培训机制，加大专业培训和岗位练兵力度，全面提升检察队伍执法办案的综合素质和专业技能。要定期对检察人员进行培训，让检察人员理论知识得到不断地更新，知悉法学的前沿理论，掌握理论动态、立法动态，在执法活动中准确把握立法意图，正确地适用法律；实行上派下挂，下级检察院可以派出检察人员到上级检察院工作一定期限，上级院可以下派人员到基层挂职，通过上派下挂，实行上下交流，开阔检察人员的视野，增强执法人员的大局意识，提高处理实际问题的具体能力；进行全员参与、贴近实战、规范提高，激励学习的多种形式的岗位练兵活动。举办办案实务、文书制作、知识问答、对抗性辩论等各种类型的竞赛，逐级评比，以提高