推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT2页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT2页推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见（草案）为贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》（中发〔2016〕35号）和《中共XX省委XX省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（川委发〔2017〕24号）精神，深化我市防灾减灾救灾体制机制改革，全面提升城市抵御自然灾害综合防范能力，结合实际，提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会、市第十三次党代会部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，遵循规律，攻坚克难，更加注重灾前预防、综合减灾和减轻灾害风险，着力创新防灾减灾救灾体制机制，努力构建与超大城市永续发展相适应的自然灾害防范治理体系，为全面建设体现新发展理念的城市作出积极贡献。（二）工作目标到2020年底前，基本完成城市从灾害管理向灾害治理的转变，基本实现城市防灾减灾救灾体制机制的法治化、标准化、规范化、现代化，为全方位提升城市防灾减灾救灾能级水平提供坚实的体制机制保障。