推进就业再就业工作意见.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页推进就业再就业工作意见为进一步优化就业环境，增加就业岗位，做深做细做实就业再就业工作，根据省、市有关精神，结合我县实际，制定本意见。一、明确指导思想，落实目标任务（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕实现更好更快发展和建设繁荣、文明、和谐新栾城两大任务，把扩大就业作为解决民生问题的头等大事，坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，大力推进城乡劳动力资源统筹、城乡劳动力市场统筹、城乡就业统筹，进一步整合组织领导机构及现有资源，紧密依靠发展增加就业岗位，坚持通过创业解决就业问题，继续实施积极的就业政策，扩大劳动力需求，增加劳动力有效供给，建立健全就业再就业援助制度，逐步建立市场经济条件下促进就业的长效机制。（二）主要目标任务。建立经济拉动与扩大就业协调推进机制，完善公共就业服务体系和适应市场与就业需求的教育培训体系，逐步完善城乡统一的劳动力市场。“十一五”期间，全县城镇新增就业1万人以上，其中下岗失业人员再就业1500人以上；高校毕业生初次就业率达到75%以上；转移农村富余劳动力1.5万人以上；城镇登记失业率控制在4.6%以内。二、实施积极的就业政策，多渠道增加就业岗位（三）大力发展服务业和加工制造业，鼓励和引导就业容量大、有发展潜力的劳动密集型和技术密集与劳动密集复合型产业发展壮大。劳动密集型中小企业（除国家限制的行业外）在新增加的就业岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数在相应期限内给予社会保险补贴，期限最长3年。（四）积极推动全民创业。对持《就业失业登记证》人员初次自主创业的（除国家限制的行业外），免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年；自筹资金不足的，可按照我县小额担保贷款管理办法申请不超过1万元的免息小额担保贷款，贷款期限不超过1年。对持《再就业优惠证》的女35岁以上、男40岁以上自主创业或合伙创业人员，给予每人不超过2000元的一次性创业补助。所需资金从就业再就业资金中列支（具体办法及程序由县人劳社保局商财政局制定）。（五）鼓励和帮助劳动者实现多种形式的灵活就业。县建设局等相关部门要在县城规划区内划出一定比例的街区摊位，解决好没有雇工的个体商户、技术工匠和从事便民修理的个体劳动者经营场地。持《再就业优惠证》的“4050”下岗失业人员灵活就业的，按本人当年实际缴纳社会保险费的60%给予社会保险补贴；持《再就业优惠证》的非“4050”下岗失业人员灵活就业的，按本人当年实际缴纳社会保险费的40%给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。（六）鼓励有组织的劳务输出。各类职业中介机构和劳务派遣机构有组织地向省外、境外输出劳务，并签订1年以上劳动合同的，在劳动合同期终止后，可向县人事劳动和社会保障部门申请劳务输出补贴，省外每人不超过100元，境外每人不超过150元。所需资金从就业再就业资金中列支（具体办法及程序由县人劳社保局商财政局制定）。三、大力开展就业再就业培训，切实提高劳动者就业技能（七）大力发展中等职业教育，培养技能型人才。认真贯彻落实省政府《关于进一步推进职业教育发展的意见》（冀政〔2007〕44号），坚持以市场需求和就业为导向，进一步扩大中等职业学校招生规模，加快培养经济社会发展急需的各类技能型人才和农村实用人才。大力推行工学结合、校企合作的人才培训模式，围绕产业需求调整专业设置，建立人才供求对接机制。完善职业教育经费保障制度，落实职业教育发展各项扶持政策，形成“政府主导、充分发挥行业企业作用、社会力量积极参与、公办与民办职业教育共同发展”的多元化办学格局。（八）大力开展技能培训，为社会提供合格的劳动者。按照“三个所有”（所有待业者都能申请参加培训、所有参加培训者都能掌握一技之长、所有培训合格者都能适应就业岗位）的总体要求，积极整合全县职业培训资源，鼓励和引导各级各类教育培训机构发挥资源优势，积极参加就业再就业培训，全力打造社会需求的合格型劳动者。以市场需求和就业为导向，坚持培训与就业相挂钩的原则，加强对定点培训机构的管理，切实提高培训质量和培训层次。加快公共就业实训基地建设，面向社会开展就业技能实训，承担政府培训项目。支持技工学校扩大规模、拓展功能，面向下岗失业人员、面向企业、面向重点项目、面向农村，有针对性地开展多样化、多层次的技能培训。加大对技工学校的财政投入，在使用职业教育专