市城乡规划局行政执法责任制度.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT37页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT37页市城乡规划局行政执法责任制度一、为了加强规划系统行政执法工作，落实行政执法责任，促进严格依法行政，提高行政执法水平，保障城乡规划、法律、法规和规章的全面、正确贯彻实施，制定本制度。二、实行规划行政主管部门行政执法责任制度，应当公正、公开、全面、严格。坚持有法必依，执法必严，违法必究。三、规划行政主管部门行政执法机关执法责任1、学习、宣传、贯彻城市规划、法律及其配套法规、规章和其他相关法律、法规，提高行政执法人员和公民、法人及其他组织的法制观念和守法执法的自觉性。2、全面、正确贯彻执行城市规划、法规和规章，贯彻落实国家和省市对规划管理工作制定的有关政策。3、依照法定权限和程序履行行政职权。行政执法必须做到合法、公正、公开、文明、规范、高效。不得失职、渎职和滥用权力。4、依法实行的行政许可、行政确认、行政处罚、行政收费、行政听证、行政复议等行政行为。应当予以公示并按规定的条件、程序、期限受理和办理，不得拖延、推诿，也不得违法要求公民、法人或其他组织履行其他义务。5、对公民、法人或其他组织有关行政执法问题的咨询、查询，应依据法律、法规及规章的规定，及时、准确地给予解答。对公民、法人或其他组织依法主张权利、申请事项和对侵害自身合法权益等行政行为的申诉、投诉要及时受理，不得拒绝和推诿。6、发现违反行政管理秩序的行为，应依法查处，不得推诿、放弃执法责任，对已立案但不属本机关管辖的案件，应及时移交有关机关处理，不得越权执法。7、制作、使用格式统一、体例规范、内容完整的行政执法文书，建立行政执法档案。8、对本机关及本系统行政执法人员要定期进行法律和业务知识培训。9、应做好行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政处罚案件的统计工作，并按照有关规定上报。10、应建立健全行政执法工作规则和程序，完善内部制约机制。11、对行政执法人员的行政执法工作进行监督。违法行政和违法行政给当事人造成损失的，应承担相应的法律责任。第二篇。ＸＸ市城市管理行政执法局执法过错责任追究制度第一条为促进行政执法人员依法履行职责，正确行使行政权力，保证执法行为合法、规范、适当，防止和减少违法行政案件的发生，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规、规章，结合ＸＸ市城市管理行执法工作特点，制定本制度。第二条执法过错责任追究应当遵循实事求是，有错必究，教育与惩罚相结合、自律与严格管理相结合的原则。第三条执法过错责任追究实行领导负责制，成立由正副局长、执法督查科、政策法规科和各大队负责人组成的执法过错责任审理委员会，负责各类违法行政案件的审核和认定，具体工作由政策法规科负责。第四条行政执法人员在执法过程中有下列情形之一的，应予以追究过错责任：（一）没有法定的执法依据的；（二）违反法定的执法程序的；（三）适用法律法规出现严重错误的；（四）越权行使执法职权的；（五）徇私枉法，故意放纵、包庇违法行为的；（六）玩忽职守，官僚主义，工作失职，在审批中把关不严，造成严重后果的；（七）为个人或单位谋取私利，以权代法，以罚代法和以罚款代替其他处罚的；（八）野蛮粗暴执法，给相对人造成损失或者社会上造成严重影响的；（九）对案件取证不及时或取证材料保管不善导致丢失、损毁证据材料造成严重后果的；（十）不按规定使用罚款或暂扣、没收财物票据，截留、私分、变相私分罚款或扣留、没收财物的；（十一）涂改、隐匿、伪造、偷换证据或者指使支持、授意他人作伪造成案件处理错误的；（十二）其他违法执法造成危害后果的行为。第五条执法过错责任由直接责任人承担，有下列情况的，同时追究有关过错责任人责任：（一）案件审批人员未认真核实情况，审核、指示、许可错误的，应予追究责任；（二）因案件事实、证据认定错误而造成执法过错的，同时追究案件承办人员和案件审核人员的责任；（三）下级提供案件不真实、证据不确实或者隐瞒事实、证据造成执法过错的，由下级呈报单位有关人员承担责任。第六条执法责任人在实施执法过程中有下列情形之一的，免于追究过错责任。（一）因法律、法规规定不明确造成适