河道治理综合项目工程综合项目施工防洪防汛应急专项预案.doc

人民渠首钢段（计划二路~鲁谷大街）治理工程汛期施工防洪防汛应急预案编制：审批：北京金河水务建设人民渠首钢段治理工程项目部3月19日人民渠首钢段（计划二路~鲁谷大街）治理工程汛期施工防洪防汛应急预案1、总则1.1编制目标确保本工程施工期间人民渠泄洪通道通畅，确保本单位施工设备、人员不受洪水损失，维护隆恩寺沟沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。1.2编制依据依据《中国防洪法》、《中国防汛条例》等相关文凭精神要求，结合项目部实际情况，特制订本防汛应急预案。1.3适用范围本预案适适用于人民渠雨季施工期间及泄洪，危及和抢险救灾工作。1.4应急工作基础标准（1）以防为主常备不懈防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，采取工程方法和非工程方法并举措施，主动制订并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。（2）科学调整全力抢险发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量快速到位，根据应急预案采取有效方法，全力组织抢险，最大程度地避免和降低人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。2、项目概况及相关防洪方法2.1项目概况人民渠在北京市西郊，始建于1955年，隶属凉水河水系，人民渠全长4.932km，起点为石景山区西部白庙村，首钢污水处理厂尾渠，向东南后平行于东西向京九铁路及莲石东路，终点至玉泉路。1986年及1992年前后对人民渠、新开渠进行了疏浚，底，北京市水利局对西四环以上现实状况河道进行清淤整改及污水截流，改善了河道行洪能力及河道水质，但未根据计划实现防洪标准及两岸景观绿化。汛前，市水务局组织实施了凉水河上游人民渠五环以东、新开渠防汛抢险应急工程，进行了河道疏挖扩宽，基础实现了计划河道宽度及纵坡，但未实现河道景观绿化及护砌，且人民渠段唯有鲁谷大街过路涵及五环以西河道因为资金原因还未疏通及扩宽，凉水河上游清障防汛及环境维护整改工程完成了五环以东河道坡脚护砌等工程。初石景山区对鲁谷大街过路涵以下进行了河道边坡护砌。现实状况五环路以上人民渠过流能力7m3/s，河道底宽2m，现实状况上口宽6~12m，渠深1~3m。经过几十年利用至今，河道即使进行清淤整改，因为北京市西郊城市化迅猛发展，造成下垫面巨大改变，使得洪峰流量增大，汛期排水不畅，河道过流能力远远达不到计划标准，且河道环境极其恶劣，面貌极差，严重制约了首钢工业区改造及两岸发展建设。鲁谷大街过路涵处过水断面狭小，过流能力7.8m3/s，仅为二十年一遇河道过流能力8.3%。在去年“7.21”特大暴雨中，累计降雨量278.2mm，雕塑公园累计降雨量219.0mm，暴雨造成鲁谷大街过路涵上游漫溢，路面积水高过0.5m，直接冲刷下游右岸京石高铁桥基。因为过路涵断面狭小严重阻碍了河道过流行洪能力，对上游防洪及此处地下管线安全运行形成隐患，急需改建。我项目部负责0+000至1+118.626段人民渠治理工程，鲁谷大街过路涵改建工程、现况雨污水改建工程等。2.2组织管理方法（1）和北京市防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息通畅，齐心协力，全力抗洪度汛。（2）和当地水文和气象部门建立联络，随时了解水位、水量及天气改变。（3）二十四小时安全专员值班巡堤，发觉问题立即上报项目部。（4）汛期全部些人员设备等均不得在河堤以下位置过夜，应停放在岸上。（5）对全部防汛人员进行防汛应抢救援知识培训，加强防汛技能，提升防洪思想认识。（6）全部防洪人员电话二十四小时电话开机，确保通讯组织通畅。2.3物资设备人员保障方法（1）为了保障防汛抗洪工作顺利进行，项目部应抢救援设备、物资贮备以下表：序号名称规格数量1挖掘机2台2装载机1台3发电机150KW2台4自卸车3台5水泵4台6编织袋1000个7铁锹30把8铁镐20把9应急灯10盏（2）对防汛设施定时进行全方面巡查，做好统计，同时做好对工程施工地段安全查工作和现场管理，立即清理作业现场，同时严格落实防汛保障方法。在汛期加强对配电柜设施等安全检验工作，使之处于良好运转状态。（3）项目部全部些人员及现场作业队及其它作业队人员在汛期时刻处于战斗状态，发觉险情立即进入战斗状态。3、组织机构职责3.1应急组织体系组长：任秀峰副组长：李冰、宋文祥组员：邓软鹏、孙贞强、张华、郭连才、孙小强应急组织人员联络单序号姓名电话备注1任秀峰2李冰3宋文祥4邓软鹏6孙贞强7张华8郭连才9孙小强3.2应抢救援机构相关人员应急职责3.2.1现场总指挥职责组长关键职责有：（1）接收市防汛为、业主应抢救援领导机构等上级机构领导，请示并落实指令；（2）审定并签发项目部应急预案，下达应急预案开启和终止指令；（3）负责防汛抗洪应抢救援相关联络人，立即向相关部门汇报；（4）确定和业主及政府相关联络人，立即向相关部门汇报