对外贸易摩擦现状及对策.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页对外贸易摩擦现状及对策一、中巴贸易及贸易摩擦现状中巴自建交以来，双边经贸关系快速发展，两国在相互贸易伙伴中的地位逐渐上升，但随之而来的中巴贸易摩擦也不断增多。1.中巴贸易发展现状首先，中巴双边贸易保持快速增长态势。2013年中巴双边货物进出口额达到833.3亿美元，同比增长超过10%，比金融危机前的2007年增加3倍多。第二，中巴贸易产品类别集中，双边贸易出现了产业内贸易趋势。自中巴双边贸易关系建立以来，两国贸易总量快速增长，但贸易类别变化不大，巴西自中国进口的主要产品是机电产品和化工产品及原料等；而矿产品和植物产品及纺织品等则是其出口至中国的主要产品。2014年，巴西植物产品对中国出口额占其对中国总出口额的47.5%，取代矿产品成为巴西对中国出口的第一大类产品。中巴贸易产品有几大类重合，其中包括机电产品、家具玩具及杂项制品、纺织品及原料、光学及钟表与医疗设备及贱金属及制品等。第三，我国在中巴贸易关系中长期处于逆差。自2001年我国在中巴贸易中始终处于逆差，且逆差总额持续快速增长，但2007年-2008年我国出现顺差，究其原因，主要是由于我国快速发展的航天事业所带动的对巴西航天器及铜的大量出口，这也说明高新技术产业出口可成为改善我国贸易逆差的一个契机。第四，中巴在相互贸易伙伴中的地位不断上升。2009年中国不仅在巴西的贸易伙伴中占据第一位置，而且是巴西最大出口目的国、第二大进口来源国；同时巴西对中国出口额占其出口总额的13.2%，自中国的进口额占其总进口额的12.5%。2010年，巴西跻身中国前十大贸易伙伴行列。自2012年开始，中国一直保持巴西第一大贸易伙伴、出口目的国以及进口来源国的地位，其中巴西对中国的出口额占其出口总额17%，自中国的进口额比重也高达15.4%。2014年，中巴贸易额在中国的总贸易额中所占比重由2004年的0.98%上升到了2.01%。2.中巴贸易摩擦现状及特征虽然中巴贸易额持续高速增长，巴西在中巴双边贸易中的顺差不断加大，但由于两国贸易商品类别集中、贸易额占各自贸易总额的比重不平衡（中国的比重远远低于巴西的比重）等原因，巴西多次表示不满，这也成了双方贸易摩擦的潜在导火索。近年来，随着中巴贸易发展的变化，两国贸易摩擦也呈现出如下状况和特征：首先，中巴贸易摩擦数量增多。2008年，巴西共发起了7起针对中国产品的贸易救济案例。根据wto发布的报告，2013年全球范围反倾销诉讼共407宗，其中由巴西提起的39宗，这使得巴西在2013年成为全球对贸易伙伴实施反倾销措施最多的国家。而在这39宗由巴西发起度贸易救济案例中，有13起是针对中国产品的。第二，贸易摩擦措施较单一。反倾销政策是巴西对中国最常采用的引起贸易摩擦措施之一。2001年—2014年，巴西对华共发起66起贸易救济案件，其中63起是反倾销调查案件，占总案件数高达95.45%，其余2起是反规避调查。2014年上半年，巴西对来自中国的进口产品发起4起反倾销调查，在对我国发起反倾销调查的国家中排列第二。第三，贸易摩擦涉及的产品分类相对集中。汇总我国商务部自金融危机以来发布的《国别报告》，巴西发起的针对中国产品的贸易救济案件主要有纺织品、铝制预涂感光平板、乙二酸、自行车轮胎、搅拌机、不锈钢焊管以及无缝碳钢管等，虽商品种类繁多，但根据国际贸易标准分类对商品的划分，这些商品都属于劳动和资本密集型产品。二、我国应对中巴贸易摩擦的对策1.加快推动我国国内产业结构转型升级为缓和中巴在相关产业方面的贸易摩擦，我国必须加快推动国内产业升级，改变劳动密集型产品占主体、资本和技术密集型产品比例低的产业结构格局。一方面，要在现有的比较优势基础上，对传统劳动密集型产业进行技术改造，提高传统制造业产品附加值；另一方面，加快发展在国际市场上具有潜力的高新技术产业，鼓励国内技术创新，加快推动出口贸易企业的技术进步，在某些领域里形成技术优势，使其与巴西相关产业形成技术差异，使得两国产品产业内贸易的发展形成差异化，从而将对巴西出口的产品品种范围扩大，产品的科技含量提高。同时，以制造加工技术提升和高新技术发展为基础，继续扩大对巴西产品的进口，特别是巴西传统的优势产品，进而提升双方的贸易结合度。2.优化我国在巴西市场上的投资模式目前我国在巴西市场上的投资以货物直接出口方式为主，而这种投资方式集中的情况，一旦遭遇巴西政府的贸易保护政策，受影响的企业就会很多，损失也会很大。要避开这种贸易壁垒，中国企业可以在政府机制引