土地利用管理土地收购储备工作会议典型讲话.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页土地利用管理土地收购储备工作会议典型发言土地利用管理地收购储备工作会议典型发言xx市国土资源局xx市位于XX省部，东与市接壤，北与县相连，西与市毗邻，南与俄罗斯相望。全市共辖个乡镇，个行政村，省、地、市属农林牧渔场个。人口约万，市属土地面积为公顷，其中，耕地面积为公顷，废弃地达万公顷。随着人口的增长和经济的飞速发展，致使xx市的人均耕地有逐年下降的趋势。为了有效解决经济快速增长带来的人地矛盾，我们在抓好“开源”的同时，还把废弃地的整理利用做为“节流”的重要举措。具体采取了深挖内潜，大力开展以废弃坑塘、废弃砖瓦厂、空闲地及破产企业闲置土地等，作为重点对象的废弃地改造工作，走出了一条利用废弃地改造利用的道路。近年来，我市累计改造废弃地860公顷，其中作为农用地的690公顷（改造养渔205公顷，造田268公顷，畜牧养殖126公顷，植树造林91公顷），作为建设用地的170公顷（国家建设用地82公顷，集体建设用地56公顷，个人建房32公顷），使用地单位比征用耕地节省资金达4760余万元，即保证了经济建设的供地需求，又保护了耕地资源，实现了经济、社会和生态效益的同步增长。我们的具体做法是：一、加强领导，落实责任，强化废弃地改造利用意识废弃地改造利用是提高土地利用率，节约耕地的有效途径，如何把经济建设占地及发展农林牧渔生产用地与废弃地利用结合起来，起到节约耕地，保护基本农田，实现土地资源再利用的最大收益，是一项十分复杂的社会系统工程，涉及面广、工作难度大。为此，我们加大了领导力度，并取得了思想上的共识，从而为实现废弃地改造利用的工作目标提供了可靠的保证。一是抓领导，成立组织机构。为把废弃地改造利用工作抓紧抓实，局领导班子把这一项工作摆上了重要日程，并作为全局工作的重中之重来抓。成立了由局长亲自挂帅，主管局长具体抓，土地利用牵头，规划、地籍、监察参与的废弃地利用工作领导组织。在具体工作中我们经常一起研究、讨论，制定可行性计划，有效地促进了改造利用工作的开展。二是抓宣传，统一思想认识。过去，由于受土地无偿无限期使用和“地大物博”的传统意识影响，一些建设单位和个人用地户都把眼睛盯上了平坦肥沃的良田，却忽视了“十分珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地”的这一基本国策的要求，造成了土地资源浪费。再加之随着人口的不断增长，经济的飞速发展，致使xx市对土地的需求越来越大，出现了资源紧缺的状况。为了有效解决摆在我们面前的严峻课题，近年来，我们在努力提高本部门工作人员的思想认识，增强改造利用废弃地的责任感和使命感的同时，还重点对建设单位和有关领导的思想认识进行转化。首先我们把国家、省、市有关加强土地管理和耕地保护等有关政策法律法规复印装订成册，送发给市四大班子领导及建设单位负责人手中，争得领导及建设单位对此项工作的理解和支持；其次，我们还利用电视、报纸等新闻媒体大力宣传有关法律法规，并与市委宣传部合作，在《xx周报》上刊发“土地杯”土地保护知识有奖问答竞赛，社会参与率达99％以上，收到了良好的效果；再次我们请来市人大代表、政协委员等社会各届人士做为国土资源管理的监督员，并以座谈会，联谊会等方式向他们宣传当前的形势及政策法规等，让他们成为保护土地资源的宣传者、实践者和监督者。通过一系列有效的工作，提高了全社会对土地资源的稀缺性、不可再生性的认识，进一步理解了废弃地改造利用是十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的有效途径，明白了“但存方寸土，留于子孙耕”的重要意义。领导干部认识的提高，增强了改造利用废弃地的决策果断性；广大群众认识的提高，增强了对改造利用废弃地的积极主动性。近两年，市四大班子领导还多次召开扩大会议，研究落实利用xx镇双胜村、新路村集体及城镇国有18公顷废弃污水塘改造利用，建设xx市人民公园的决策。这一决策在实施过程中，得到了各有关部门及xx镇干部群众的积极响应和支持，尤其是新路村的农民积极性更是高涨，他们立即召开全体村民大会，一致通过了该项目的用地改造方案。目前，该地改造利用政府和社会投资700余万元，基本完成了两通一平和先期的部分造林工作，取得了良好的社会效果。三是抓任务，落实各级责任。按照废弃地改造利用规划，我们在认真调查研究的基础上，制定了废弃地改造利用工作方案，按宜农则农，宜牧则牧，宜渔则渔的原则，因地制宜，制定了工作目标责任制，每年把任务分解到乡镇，并制定工作目标责任制的考核标准，签订废弃地改造利用责任状，层层下达任务指标，真正做到了各司其职、各负其责。同时，我们还坚持做到了“五个到位”，即