招标文件范本模板.doc

目录第Ⅰ部分总则第Ⅱ部分招标程序1．电力工程设备招标程序关键步骤2．招标前准备阶段3．招标实施阶段4．招标工作管理和监督第Ⅲ部分评标措施1．通常要求2．组织机构和职责3．评标程序4．技术评标5．商务评标6．综合评标7．编写评标汇报8．定标9．保密标准第Ⅳ部分招标文件第一卷投标须知招标文件封面格式1．定义2．工程概况3．招标范围4．投标人资质5．招标文件6．投标文件7．开标8．评标9．资格预审10．定标11．授予协议12．纪律和保密13．招标投标费用第二卷协议条款招标文件封面格式1．定义2．协议标3．供货范围4．协议价格5．付款6．交货和运输7．包装和标识8．技术服务和联络9．监造10．安装、调试、试运和验收11．确保和索赔12．保险13．税费14．分包和外购15．协议变更、修改、中止和终止16．不可抗力17．协议争议处理18．协议生效19．其它第三卷附件招标文件封面格式附件1技术规范附件2供货范围附件3技术资料和交付进度附件4交货进度附件5监造、检验和性能验收试验附件6价格表附件7技术服务和设计联络附件8分包和外购附件9大（部）件情况附件10履约保函（格式）附件11投标保函（格式）附件12投标人资格审查文件附件13差异表附件14投标人需要说明其它问题附件15招标文件附图附件16投标人承诺函（格式）附件17投标人法定代表人授权书（格式）附件18投标人相关资格申明函（格式）第V部分附则第Ⅰ部分总则1.0.1为了深入规范电力工程设备招投标工作，落实项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方正当权益，确保电力工程设备招投标顺利有序地进行，确保电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制订本规范。1.0.2本规范依据国家相关法律、法规和电力工业部相关要求制订。1.0.3招投标遵照公开、公平、公正、科学、严谨标准并考虑可操作性。1.0.4本规范适适用于国家电力企业及其子企业投资、管理基建、技改电力工程项目（包含电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力企业投资、管理项目可参考实施。凡在中国采购设备，包含经同意利用外资和外汇采购中国设备和许可进口单项设备采购，均按本规范实施。1.0.5电力工业部对全部电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备招标和协议生效须报电力工业部同意，招标活动及相关文件须报电力工业部核备。第Ⅱ部分招标程序1.电力工程设备招标程序关键步骤1.1电力工程设备执法标过程共分四个阶段，和此相关还有招标前准备阶段和招标后推行协议阶段。1.2电力工程设备招标程序关键步骤图。步骤图说明；1.2.1对于主机设备和协议估价I000万元及以上辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），步骤（1）、（3）、（4）、（5）审批，步骤（2）核备；1.2.2对于协议估价100万元以下辅机、输变电设备、装置性材料，步骤（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核备。2.招标前准备阶段2.1招标申请电力工程项目含有主机设备招标条件后，由项目法人或关键投资方向电力部／国家电力企业计划司／计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部／国家电力企业计划司／计划部依据国家计划安排和项现在期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或关键投资方，同时抄送项目所在电力企业和电力部／国家电力企业电力工程设备招标审查领导小组办公室。申请汇报内容包含：工程项目名称，需招标设备清单，招标具体条件，各投资方名称及投资百分比等。电力工程项目主机设备招标具体条件以下；a）国家已同意项目提议书；b）项目法人确定，有限责任企业（或筹备组）成立C）银行贷款意向书已签署；d）已列入国家五年滚动投产计划；e）关键技术条件已经可研/初设审查部门认可f）项目控股方出具能够支付设备预付款确保函；g）主机设备招标前，项目法人和所在地省／网电力企业等协商一致上网电价意见。招标工作必需在得到同意后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查同意后进行。2.2招标委托招标申请获同意后，招标人择优选定含有对应招标资质和成套资质招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人含有对应资质也可自行组织招标）。招标人和招标代理机构签署委托招标协议，以明确双方责任和义务。3.招标实施阶段3.1招标组织机构3.1.1项目招标领导小组项目招标领导小组组建措施是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力企业电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程领导，向国家电力企业电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标汇报等资料。项目招标领导小组组成：（a）对于主机设备和分散控制系统招标人（项目法人）：3一5人包含关键投资方主管单位：2人包含国家电力企业1人，主管电力企业或电力集团企业1人招标代