废石场突发环境事件应急专项预案.doc

1总则1.1编制目为了及时、有效、安全地解决我公司李长村矿区废石场突发泥石流地质灾害，力求把废石场突发泥石流地质灾害所导致损失控制在最小范畴内，保障废石场周边生态环境，保护公众人身安全。1.2编制根据根据《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事故应急预案》和《云南鼎金矿业投资有限公司维西分公司李长村矿山突发环境事件应急预案》及有关法律、行政法规，制定本预案。1.3合用范畴云南鼎金矿业投资有限公司维西分公司李长村矿区废石场及周边范畴。1.4应急预案体系针对废石场有也许发生泥石流制定专项应急预案，并明确事前、事发、事中、事后各个过程中有关部门和关于人员职责。1.5应急工作原则1.5.1优先原则积极做好应对突发废石场泥石流地质灾害思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，在应急时迅速有效。1.5.2以人为本、减少危害原则加强对废石场拦渣坝监测、监控并实行监督管理，积极防止、及时控制、消除隐患，尽量地避免或减少泥石流事故发生，消除或减轻泥石流事故导致中长期影响，最大限度保障公众生命健康和财产安全。1.5.3本预案突发泥石流事件分级原则按照突发泥石流可控性、严重限度、影响范畴和紧急限度，将泥石流分为四级：特大泥石流（Ⅰ级）、重大泥石流（Ⅱ级）、较大泥石流（Ⅲ级）、普通泥石流（IV级）。1.4.1特大泥石流（Ⅰ级）凡符合下列情形之一者，为特大泥石流：（1）由于污染或破坏行为导致直接经济损失在10万元以上；（2）因环境污染使本地经济、社会正常活动受到严重影响；（3）对环境导致严重危害。1.4.2重大泥石流（Ⅱ级）凡符合下列情形之一者，为重大泥石流：（1）由于污染或破坏行为导致直接经济损失在万元以上、10万元如下（不含10万元）；（2）因环境污染使社会安定受到影响；（3）对环境导致较大危害。1.4.3较大泥石流（Ⅲ级）凡符合下列情形之一者，为较大泥石流：（1）由于污染或破坏行为导致直接经济损失在万元如下；（2）因环境污染引起冲突；（3）对环境导致危害。1.4.4普通泥石流（IV级）由于污染或破坏行为导致直接经济损失在千元如下。2废石场基本状况2.1废石场概况2.1.1地理位置李长村矿区指定废石场有三处，分别为1867井口废石场、1号洞口废石场和三号洞洞口废石场。均处在李长村大沟。2.1.2自然条件李长村矿区1867井口废石场、1号洞口废石场和三号洞洞口废石场在沟谷地带，两岸为坡地，平均坡度在25°左右。周边植被发育良好。2.1.3周边环境李长村矿区1867井口洞口废石场、1号洞口废石场和3号洞洞口废石场均处在李长村大沟，在三个废石场之间有通往维德二级公路村级公路通过，三个废石场下游300米处有三户人家。矿区建有5座拦渣坝。2.1.4废石场平面分布三废石场占地面积不大，其中1867井口废石场平面面积1520平方米、1号洞洞口废石场平面面积3216平方米、3号洞洞口废石场平面面积3108平方米。2.2堆放基本状况1867井口洞口废石场约堆放800立方米，1号洞洞口废石场约堆放1200立方米，3号洞洞口废石场约堆放1000立方米。3废石场及环境风险评价3.1废石场风险源辨认废石场堆放废石因风化和雨水冲刷会发生泥石流地质灾害。3.2泥石流事故环境影响分析废石场堆放废石因风化和雨水冲刷会发生泥石流地质灾害，会对对下游居民、交通车辆、行人带来严重危害后果。3.3泥石流风险事故管理3.3.1泥石流事故防止办法（1）堆石场上方及两侧排水沟、涵管及时清理；（2）堆石场下方筑拦渣坝定期监测；（3）堆渣完毕废石场要进行表面覆土和土质改造并进行绿化，及时播散树木草种，达到固土防沙目。4组织机构及职责4.1应急组织体系（1）成立泥石流突发事件应急救援指挥部；（2）应急救援物资装备保障；（3）应急救援响应、处置；（4）应急结束善后。4.2指挥机构及职责成立泥石流突发事件应急救援指挥部，其职责如下。（1）负责针对泥石流地质灾害危害限度，发布预警级别；（2）负责制定泥石流地质灾害应急方案并组织实行；（3）负责组织协调关于部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，及时向公司和上级政府环保、消防部门报告，征得上级部门援助，消除污染影响。4.2.1应急救援指挥部构成及职责应急救援指挥部由安全生产部、生产技术部、办公室、设备保所有、供应部、财务部、质控部、工程部等部室骨干构成，各部室职责如下。4.2.1.1安全生产部职责（1）负责对废石场拦渣坝检查。（2）参加泥石流地质灾害解决工作。（3）负责监督测量部门监测工作。（4）负责通信联系，传达总指挥发布各项命令，并做好记录；（5）负责事故抢险期间人员调集工作；组织人员参加事故抢险救灾。4.2.1.2办公室职责（1）负责公司及内、外部协