论XX省农村经济发展中存在的问题及对策.docx

论XX省农村经济发展中存在的问题及对策【摘要】在21世纪的今天，全面建设小康社会成为了当今时代中国经济发展的关键任务，而该任务的重点和难点在于农村。XX省也正在逐步扎实推进社会主义新农村建设，加快农村经济快速发展，以此进一步推动辽宁工业基地的发展。“十五”以来，XX省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策，坚持走“一主三化”发展农村经济的道路，根据国家政策充分调动农民积极性，加强市场经济和价值规律调控作用，合理转移农村剩余劳动力，在农村经济实力、经济结构、公共事业和农村改革等方面取得了一定的成绩。同时也能清楚地发现经济发展不平衡的现象日益明显。为此，辽宁农村经济发展要以科学发展观为统领，调整经济结构，发挥优势，加大政府对农业的扶持力度和财政投入力度，加快农业合作体系建设，加速农业劳动力合理化转移，，扎实打好辽宁老工业基地发展的基础，真抓实干，因地制宜，乘势而上，实现辽宁农村经济发展的日新月异的进步。【关键字】辽宁农村经济问题对策众所周知，在21世纪的今天，全面建设小康社会成为了当今时代中国经济发展的关键任务，而该任务的重点和难点在于农村。作为农村最基层一级行政单位组织的经济发展状况如何对全面实现小康社会有着至关重要的意义。中共中央对新农村建设也提出了明确的要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。XX省位于我国东北部，曾经以工业大省而闻名于世，如今也正在逐步扎实推进社会主义新农村建设，加快农村经济快速发展，使得农村经济又快又好的发展，以此进一步推动辽宁工业基地的发展。通过对故乡XX省农村经济的调查和统计发现，XX省农村经济发展事业取得了一定的成绩，但仍存在许多急待解决的问题。为此，应引起全社会的关注。一、XX省农村经济发展现状"十五"以来，在XX省委、省政府的正确领导下，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院一系列方针政策，坚持走"一主三化"发展农村经济的路子，稳定粮食生产，实施畜牧业、渔业、特色农产品和农产品出口等四项五年倍增发展计划和优化区域产业布局战略，全面完成了"十五"计划，农村经济呈现持续快速健康发展的新局面。在实现了农产品由短缺到自给有余历史性跨越的基础上，进入了不仅保持数量增长，而且注重改善结构、提高质量、增加效益的新阶段，主要农村经济发展指标在全国的位次进一步前移，进入全国前10位。1、农村经济实力显著增强2005年，农业增加值853.6亿元，按可比价格计算，年均增长7.5%，超过预期1.5个百分点。乡镇企业增加值3392亿元，按可比价格计算，年均增长14%。农村固定资产投资533.7亿元，年均增长21.6%，占全社会固定资产投资的比重12.7%。县及县以下社会消费品零售总额475.2亿元，年均增长8.4%，占全社会消费品零售总额的比重15.8%。2、农村经济结构调整取得较大成效在农村社会总产值中，农业与非农业产值比例由2000年的14.2：85.8调整为2005年的13：87。农林牧渔四业增加值比例由2000年的52.6：2.6：22.7：22.1调整为2005年的47：3.3：29：20.7。农业市场化进程加快，订单农业面积达到2000万亩，占农作物播种面积的35%。农产品质量进一步提高，无公害、绿色食品生产面积达到2000万亩，占农作物播种面积的35%。农业科技进步贡献率达到53%，选育并通过审（认）定农作物新品种400个，主要农作物良种覆盖率达到95%。各类农产品专业化生产基地达到200个，省级以上农业产业化重点龙头企业达到179个。规模以上农业产业化龙头企业实现销售收入1100亿元，农产品加工业增加值达到244亿元。3、农村改革开放迈出重大步伐启动和实施了农村税费改革，取消了农业税和除烟叶以外的农业特产税，加快推进配套改革，农业税收制度发生了根本性的变革。深化粮食流通体制改革，粮食购销市场化程度进一步提高。出台了一系列更明确、更直接、更有力的政策措施，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴。农村信用社改革试点、完善农村土地制度和林业、农垦、供销社等方面的改革取得阶段性成果。坚持以开放促改革、促发展，持续加大开放工作力度。2005年，农产品出口额21.6亿美元，年均增长20.5%。4、农村公共事业有了新的发展基本确立了"以县为主"的农村义务教育管理体制，农村九年义务教育基本得到落实。建立了农村疾病预防和医疗救治体系，启动了农村新型合作医疗试点。加强农村文化建设，农民文化生活进一步丰富。努力增加农民收入，2005年农民人均纯收入3690元，扣除价格因素，年均实际增长8.3%。加大扶贫工作力度，农村贫困人口由2000年的230万减少到72万，占农村人口的比重由10.5%下降到3.3%。初步建立了农村低保制度，保障人数35万人，占农村人口1.6%。完成