最新精编之防汛抗旱工作大会讲话稿.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页防汛抗旱工作大会发言稿同志们：经市委、市政府研究决定，今天召开全市防汛抗旱工作会议。主要目的是贯彻上级防汛抗旱工作会议精神，抓好今年防汛抗旱各项工作的落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，认清形势，切实增强防大汛、抗大旱工作的责任感和紧迫感我市是全省有名的“旱包子”，抗旱是农业生产的永恒主题；同时，防汛工作也是点多线长面广，任务十分艰巨，防汛抗旱已成为我市最重要的工作之一。但从目前情况看还是有少数地方对这项工作认识不高，重视不够。近些年来，我市相继发生了年大洪水和07年的洪涝灾害，给人民生命财产造成了损失。今年汛期刚至，光化办事处徐眼水库就发生险情，虽然通过全力抢险，有效控制了险情，但也给我们的防汛工作敲响了警钟。因此，各级党委、政府必须认真从历次灾害中吸取教训，坚决克服麻痹侥幸思想，切实把防汛抗旱工作放在心上，拿在手上，居安思危，常抓不懈。从目前情况来看，今年全市防汛抗旱工作依然面临着非同寻常的严峻形势，突出表现在以下四个方面。㈠气象形势不容乐观。近几年，全球气候变暖，极端天气事件增多。去冬今春，我国大部分粮食主产区发生了严重干旱，降雨明显偏少。据全国气候趋势预测分析，今年夏季主要雨区位于华北南部至江淮北部，流域降水可能偏多。加上今年入梅晚、出梅早，梅雨期虽短但降水集中，极有可能发生极端强降水。今年4月18日至19日，我市就发生了一次较强降雨过程，降雨量超过60毫米。各种迹象表明，今年不会是风调雨顺的太平年，发生水旱灾害的几率很大。㈡水利防洪工程薄弱。在全市57座水库中，有39座小型水库不同程度的存在大坝欠高、溢洪道欠宽、输水管断裂、起闭设备失修等诸多隐患，其中有26座水库为三类病险水库，经不起山洪和“坨子雨”的袭击。全市堤防有5处，长3.9公里的险工险段还没有整治，经不起防大汛、抗大灾的检验。特别是堤XX县区霞满楼段驳岸长100米，基脚淘空，成为悬堤；仙人渡镇水厂堤段长500米，崩岸严重。㈢在建工程令人担忧。在建工程度汛安全历来是防汛工作的重点，也是最容易出问题的薄弱环节。据统计，今年我市在建水库除险加固工程4处，分别是孟桥川水库溢洪道续建工程、唐沟水库除险加固工程、冯营水库除险加固工程和新黑龙沟水库除险加固工程，是我市水利建设历史上最多的一个年份。从目前的建设进度来看，这些在建工程中有大部分不能确保在主汛期前完工，都要跨汛期施工，甚至带险度汛。特别是水库在汛期进行溢洪道施工和输水管启闭设施改建，安全隐患很大。㈣保障措施力度不够。一是防汛物资储备不到位。按照水利部《防汛储备物资验收标准》和《防汛物资储备定额编制规程》的要求，目前我市防汛物资实际存储总量不到应储量的三分之一，特别是中小水库、堤防险工险段防汛备汛物资种类不全、数量不足、老化严重、储用制度不规范的问题十分突出；二是水库“三通”没有全面到位。一些水库“通路、通电、通信”问题没有得到全面解决，大部分中小型水库防汛道路晴通雨阻，对外通讯联络不稳定，一旦遭遇突发状况，信息反馈不灵，物资运输不畅。特别是一些小（二）型水库没有值班场所、通讯电话，没有专门的报灾报险人员，一旦出现险情，不能及时发现、及时报告，极容易出现防汛安全事故。二、强化措施，狠抓落实，扎实做好防汛抗旱各项准备市委、市政府对今年防汛抗旱工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，始终把人的生命安全和用水需求放在首位，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，高度重视和全力抓好和水库的防汛工作，特别要重点抓好中小水库防汛，在建水利工程管理，努力实现“四个确保、一个减轻”：即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕目标，各地、各有关部门必须强化各项措施，狠抓工作落实，牢牢把握防汛抗旱的主动权。第一，确保水库江河防汛安全。从现在开始，要再次对全市的水库和堤防进行一次拉网式的大检查，特别要对26座三类水库隐患风险进行逐库排查。根据检查的情况，按照分级负责的原则，落实责任人。一是要迅速制定安全度汛的措施。对一时难以脱险的水库，要严格控制汛期水位，必要时适当降低水位运行，病险严重的要空库度汛。要坚决杜绝小型水库无人管理的现象，已经承包、拍卖或实行股份制的小型水库，主管部门要加强监督指导，必须把防洪放在首位，